这是一个有些复杂的局面。
从监管失控的质疑，到职工股所有权的官司，再到国有股权转让的悬而未决，围绕海螺集团的一系列事件，将这家拥有海螺水泥和海螺型材等三家上市公司、亚洲最大的水泥生产商，带入业内皆称敏感的迷局。
然而，在证券分析师眼里，海螺集团拥有典型的“tenbagger”（几年内能涨10倍的股票），具有不可模仿的核心竞争力。
而在安徽海螺集团总部，来自外界的纷扰似乎并无何影响。
海螺集团董事长郭文叁对记者表示，“海螺仍是海螺，仍埋头做自己的事。既不敏感也不神秘。”
监管失控？
2009年下半年，因为监管失控海螺集团国有股权即将出售的传闻见诸报端。
在媒体当时的报道中，安徽省国资委派不进去董事是海螺监管失控的主要证据。“海螺集团的董事会中，没有一个是国资委委派的董事，其董事会成员为清一色的公司高管。”
对此，2010年1月19日，海螺水泥公告称，海螺集团实际控制人为安徽省国资委，省国资委向海螺集团派出监事会，履行监管职责；海螺集团的全体董事包括郭文叁、郭景彬、余彪、李顺安、任勇均为安徽省委组织部任命，每年与省国资委签订目标责任书，由省国资委进行年薪业绩考核，不存在监管失控。
安徽省国资委有关人士对记者表示，派董事和监管并无必然联系。目前国资监管体制下，除了部分试点外部董事的企业，大部分国企的董事会成员为管理层成员。这些人员多为组织部任命，由国资委进行年薪业绩考核。该人士表示：这种情况不但安徽存在，其他省市也如此。
记者辗转采访得知，在安徽，海螺集团与相关部门的关系处于比较微妙的状态。
知情人士告诉记者，政府部门会议较多，有些务实性较差，作为一家以卓越管理能力创造低成本优势的企业，海螺总部管理人员很少，无法抽出太多人和时间参会。“有些会议，标有海螺集团的位子经常大片空着，相关部门感觉面子上有点过不去。”
此外，据透露，作为安徽省效益较好的省属企业，海螺集团接待相关部门考察、视察的任务也较多。“有些部门，普通工作人员也要求海螺集团董事长出面接待，而海螺各地投资项目众多，多需要他亲自把关，时间上并不允许，只好谁有时间谁接待，有时难免不被理解。”
一位熟悉安徽省情况的资深媒体人士告诉记者，“海螺集团的监管方是安徽省国资委，大股东为安徽省投资集团。这客观上使海螺离‘婆婆’较远。或许这种独特的结构，也是这些年来海螺迅速成长的原因之一。”