祁连山水泥生产与消售的主要地区为兰州和天水,近两年来城市建设和高速公路建设极大地刺激了公司的扩张欲望,公司急切地兼并了一批各地的小型水泥企业,也新开了一批小型企业。但随着近期国家房地产调控措施出台,加上甘肃几条高速公路建设相继峻工,祁连山水泥产能出现明显过剩,而且公司兼并的小水泥厂多为设备老旧、高耗能高污染的企业,面临关闭风险,成为公司的包袱。近期宁夏水泥降价事件,对祁连山水泥价格够成直接威胁,使得祁连山水泥处在了降价的边沿。