2010-09-20 10:18:49 来源:水泥人网

工信部的落后产能名单注水真相大揭秘

水泥人网】乱象:注水名单的由来

一个早在2010年前就已拆除、如今仅剩几间房子并养上猪的山西洪洞县马二水泥粉磨站,竟然出现在国家工业和信息化部(下称“工信部”)向社会公布的2010年淘汰落后产能2087家企业名单(下称“名单”)中。

类似情形并非个案。

记者在山东淄博实地走访发现,10家落后产能企业中,2010年前已停产的至少占4家,落后产能置换1家。而在更广范围内,电话拨不通或空号、企业早就关停甚至转产、企业实际产能小于工信部名单所列产能、众多被淘汰企业不知国家有专项财政补贴等“怪现状”颇多。

由此,工信部公布的2087家名单到底怎样产生、落后产能淘汰的标准是什么、何类企业能获得财政奖励、是否有企业或基层政府虚报产能套取资金、工信部如何核查名单执行情况等诸多疑问随之而来。

淄博是2087家名单的“样板城市”,除了当地近年来治理环境加大力度外,工业门类多、企业类型丰富也是重要原因。

“2087家企业名单中淄博企业情况比较复杂,各种‘成分’的企业都有。像山东铝业公司因2万吨80KA电解槽电解铝生产线上榜,山铝属于中国铝业子公司,中铝为部属企业;张店钢铁总厂则为省属企业,落到省管。这些企业市里都没能力管。”淄博经济信息化委员会(下称“淄博经委会”)经济运行处科长燕清勇告诉记者。

而对于淄博市落后产能名单的出台过程,燕清勇表示,具体企业名单均由各区县经信委上报。因此,具体情况也需要联系各区县相关部门。

中国经营报记者采访中发现,淄博市淘汰落后产能名单的产生过程恰是2087家企业名单产生的缩影,因为没有核查环节,自下而上的逐级“上报”过程使名单本身难免失真乃至“注水”。

以淄博天隆不锈钢有限公司(下称“天隆不锈”)为例。天隆不锈因2条0.3万吨粘胶长丝生产线被列入淘汰名单。但实际上,该粘胶生产线早在一年前就已停产,天隆不锈的实际经营范围也非粘胶或丝绸印染,而是“不锈钢、钢材加工(不含冶炼)”等。

天隆不锈办公室主任孙士勇介绍说,不锈钢加工企业当然不会投产粘胶生产线,天隆不锈厂家的前身是华隆化纤厂(下称“华隆化纤”)。因淄博市对高耗能企业实施差别电价,华隆化纤早已停产一年。2009年底,天隆不锈的台湾老板和华隆化纤谈成了洽购意向,原本生产粘胶长丝的华隆化纤变身为不锈钢深加工的天隆不锈。

但天隆不锈所在的淄博市周村区经信委在上报信息时并未注明,以至于天隆不锈在登上名单后,还被当地的贷款银行暂停信贷。

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