【水泥人网】2011年出台的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（以下简称“一号文件”）是新中国成立以来中央出台的第一个水利综合性政策文件，该文件强调力争通过5-10年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。
“一号文件”提出今后10年全社会水利年平均投入比2010年（2000亿元）高出1倍，也就是说今后10年水利建设资金将超过4万亿元，从历史上看，这是对水利项目最大规模的投资，并引起了水泥业界及相关部门的高度重视。许多人认为该项政策将对水泥市场需求起到极大拉升作用。这项政策对我国水泥消费的拉动究竟会产生什么样的效果呢？以下就水利建设投资对我国水泥市场需求的促进作用进行简要分析。
水利建设投资意义重大
新中国成立以来，我国高度重视水利建设，在建国以后很快形成了国家水利设施的基本框架，并延续到今天。但上世纪80年代以来，与经济社会发展要求相比，水利投入强度明显不够，建设进度相对滞后，保障水平偏低，已影响到抵御自然灾害、保障农业生产的基本能力。在当前形势下，水利建设关系到经济、生态和国家安全，中央的举措具有非常重大的意义。
“一号文件”提出，要建立水利投入稳定增长机制，要从根本上扭转我国水利建设明显滞后的局面。中央要求多渠道筹集资金，使水利建设成为未来固定资产投资的重心。水利建设必将成为我国经济建设的新引擎，庞大的水利建设规模引发了人们对相关产业爆发式发展的联想，这也是情理之中的事。
统计数据显示，我国自2001年以来，特别是从2002年开始水利投资额增长不大，直到2009年开始受国务院出台的“4万亿元规模的经济刺激”计划拉动，国家加大了对水利基础设施的建设力度，才出现了大幅跃升。2001-2010年水利建设投资年均增长15.2%。