政策篇
实现“稳中有调”
十一届全国人大财经委员会16日至17日举行全体会议，听取国务院有关部门关于今年上半年经济运行情况的汇报，并进行了分析讨论。
缓中趋稳迹象明显
委员们认为，上半年经济运行虽继续放缓，但缓中趋稳的迹象日益明显，主要经济指标仍处于调控预期的增长区间，经济运行总体情况是好的。当前，虽然国际市场环境依然复杂严峻，国内经济企稳回升的基础尚不稳固，但只要我们进一步提高对经济增长速度适度回落的承受能力，坚定信心，稳定预期，继续坚持稳中求进的工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，认真贯彻落实好已出台的政策措施，搞好预调和微调，提高宏观调控政策的针对性、灵活性和前瞻性，切实把稳增长、调结构和抓改革紧密结合起来，就一定能实现经济平稳较快发展。
委员们强调，在稳增长的同时进一步加大调结构的力度，实现“稳中有调”。现阶段，稳增长离不开投资，但要审慎把握投资力度和方向，注重改善投资结构，提升投资质量和效益，防止盲目投资加剧产能过剩矛盾和财政金融风险。要继续放宽民间资本市场准入，对破产企业职工要做好再就业和社会保障工作。要加快调整收入分配结构。
多措并举扶持实体经济
委员们强调，要多措并举扶持实体经济，缓解企业生产经营困难。切实落实好结构性减税政策，降低政策门槛。密切关注就业变动情况，及时发现苗头性问题，做好应对预案。
委员们强调，要继续坚持和完善房地产市场调控，坚决抑制投机性需求，加大中小户型普通住宅供给及其土地供应。利用目前有利时机，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系，更多依靠经济手段调控房地产市场，通过税收等政策遏制房地产市场投机。要健全完善房地产金融政策，拓宽市场融资渠道，促进房地产市场健康发展。
委员们强调，继续坚持市场化改革取向，以转变政府职能和管理经济的方式为重点，减少行政干预，更加充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。要抓住当前有利时机，抓紧推进重要资源能源产品价格改革，理顺煤、电、油等产品价格关系。
外资篇
FDI掉头向下
房地产业“拖后腿”，5月份FDI(外商直接投资)增速转正的趋势并未延续。
商务部17日公布的数据显示，6月份我国非金融领域实际使用外资金额120亿美元，同比下降6.9%;设立外商投资企业2444家，同比下降16.3%。
商务部新闻发言人沈丹阳指出，随着中国政府近期陆续出台一些“稳增长、扩内需”的利好政策，下半年中国经济增速有望回升，这将提振外国投资者在华投资的信心，全年利用外资规模将会保持稳定。数据显示，1-6月，我国实际使用外资591亿美元，设立外商投资企业11705家，同比分别下降3%和13.1%。
在调控政策之下，房地产业利用外资大幅下滑，成为拉低整体FDI的第一推手。据介绍，上半年房地产领域实际使用外资金额下降12.4%，降幅高于利用外资其他领域。扣除房地产，1-6月FDI累计468亿美元，同比仅下降0.1%。
