2012年水泥行业经济效益下滑已成定局。据国家统计局2011年年报显示，2011年规模以上水泥制造业利润总额1069亿元，销售利润率11.7%。按2011年规模以上水泥制造业销售利润率计算，剔除水泥企业利润中的非水泥产品收益，2011年吨水泥利润应该在36元左右。2012年规模以上水泥制造业利润总额预期下降40%，销售利润率6%，吨水泥利润下降到17元左右。2012年水泥行业经济效益的下降，值得我们对近10年来水泥行业发展状况进行反思。
我们可以将2012年水泥利润的下降归结为煤、电、原材料、人工成本、财务利息等生产要素成本费用的上涨，但问题在于近年来，水泥主要生产要素成本费用持续高位运行，2011年水泥行业为何能在主要生产要素成本费用上涨的情况下，水泥利润实现历史最好水平呢?2012年水泥利润下降直接的、表面的原因是水泥价格的下降，而水泥价格的下降我们可以将其归结为水泥需求不振、产能过剩，但产能过剩问题是近年来长期困扰水泥行业发展的痼疾，为何2011年在产能同样过剩的情况下，能实现水泥价格的上涨和利润的增加呢?我们也可以将2012年水泥价格和利润的下降归结为水泥产业集中度不高、市场的恶性竞争。但近年来，水泥行业产业集中度已经有了很大提升，目前20多家全国性大水泥企业集团熟料产能已经占总量60%以上，部分水泥主要产销区域占80%以上，而且2012年由于市场的不景气，部分落后产能的淘汰，水泥行业产业集中度又有所提升，产业集中度问题也不是2012年水泥价格和经济效益下滑的根本原因。
2003年以来，水泥行业在国民经济和固定资产投资快速增长的带动下，水泥产品总量快速增长，产业结构也发生深刻变化。近10年来，水泥行业产业结构变化最显着的特征是水泥生产新型干法比例的大幅度提升，落后生产能力的淘汰和新型干法熟料生产能力的发展，目前水泥生产新型干法比例已经接近90%。
但反思近10年来水泥行业的发展历程，水泥行业发展方式仍然没有摆脱以总量扩张为特征的外延式发展道路，而总量的扩张是以能源资源消耗的增加为代价，效益的增长是以销售规模的扩大和价格的上涨来实现。新型干法比例的提高，是以新型干法熟料能力的扩张来实现的，新型干法生产技术本身并没有质的飞跃。“十一五”时期，水泥行业每年将近1500亿元投资，其中主要用于基建项目必不可少的建筑安装工程投资，而标志着水泥投资项目技术装备含量的设备工器具购置投资比重低于45%，这个比重甚至低于“十五”时期47%的平均水平。