6日，十二届全国人大一次会议举行记者会，国家发展和改革委员会主任张平，就经济社会发展与宏观调控相关问题回答了记者提问。
而对于产能过剩问题，张平表示，经过30多年的发展，我国已经是一个制造业大国。一些行业、一些产业出现了产能过剩。国际上一般认为，产能的利用率超过80%—85%的幅度比较合理。“钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭，这些行业的利用率只有70%—75%，所以出现了产能过剩。”
张平说，产能过剩浪费资源、劳动创造，企业、产业本身也面临很大困难。“化解产能过剩是我们当前和今后一段时间调整经济结构和转变发展方式的一个重点。”
张平表示，从某种意义上来说，现在的产能过剩是结构性的，要提高企业素质来解决产能过剩;通过兼并重组来消化一批产能过剩;通过优胜劣汰淘汰一批落后的产能;鼓励企业到海外去发展，转移一批产能。“多措并举，努力解决产能过剩问题，并在这个过程中维护社会稳定和职工权益，使经济发展进一步走上持续、健康的轨道。”