据《经济参考报》引述权威人士透露，化解部分行业产能过剩已经成为调整产业结构的重要任务，国家准备出台「关於化解产能过剩指导意见」，发改委同工信部等多部委正对此积极调研并制定相关意见，更将以书面形式报送国务院。 报道指出，目前比较大的难题是大量未批先建项目应该如何治理，而涉及的行业除钢铁、电解铝、水泥、造船等产能过剩行业外，多晶矽、风电设备、新材料等新兴行业产能过剩问题也是值得关注的，对於这些过剩行业都集中在基础制造业，除涉及大量投资，还增加了地方就业，解决起来面临人员安置、地方负债等问题。
