随着中国经济进入中速发展阶段，高投资拉动水泥高速增长时代已经一去不复返。未来水泥市场得消化能力已经非常不容乐观。从欧美发达国家的经验看，水泥需求是有拐点的，即使亚洲国家的拐点偏高，也仅仅大都发生在人均累计消费量在20吨左右，而目前我国人均累计水泥消费量已经非常接近18吨，即将触及拐点。而从产能利用率上看，水泥行业产能利用率控制在85%左右是合理的，但低于80%就已经非常不正常了。
据统计，2012年全国新型干法水泥的实际产能已达30亿吨，产能富余程度超过30%，除西藏外，每个省水泥产能都已出现过剩。但即使是这样，仍然有水泥企业在违规新上水泥项目。日前，半官方性质的中国建材联合会上书国家发改委请求遏制部分企业违规新建水泥项目，这说明水泥行业产能过剩问题已相当突出了。
但是，尽管是面对这样的行业背景，水泥产能仍然在如火如荼的扩张。从2009年到2012年，全国共新建了623条生产线，新增熟料产能7.07亿吨。投机性成本的进入和政府的非市场性干预可能是造成水泥产业“高处不胜寒”的主要原因。水泥消费量的高波动可能会带来的高速投资资本回收速度，这种诱惑使不少投资资本大量涌入。而在产业布局与市场合理配置的问题上，地方政府找投资项目的硬指标也制约了水泥市场的健康发展。而政策方面的缺乏监管，也使得市场的优胜劣汰作用并没有得到充分发挥，一些小水泥厂采用的无序不环保的生产使其生产成本低于正规大企业，致使行业处于劣币驱逐良币的风险中。水泥天生的低价值性，使得水泥产量很难依靠出口来进行消化，而高标号水泥和特种水泥的市场认可度并不高，这让水泥市场依靠技术提高实现优胜劣汰似乎也举步维艰。
我国是水泥消费大国，世界一半以上的水泥消费量都在中国。但愈演愈烈的水泥产能过剩已经严重威胁到了整个行业的健康发展。我国离水泥市场消费量拐点已经越来越近，化解产能过剩，关键在于要真正下决心遏制新增产能，如果整个行业继续为追求眼前利益打价格战、规模战，参战企业都将自食其果。