2013-12-02 10:32:37 来源:水泥人网

财政部:环境税征收方案已上报至国务院

上周五,财政部财科所副所长苏明透露,环境税方案已上报至国务院,正在按程序审核中。业内人士指出,目前上报的环境税方案有望率先对废水和废气两个税目征税。而根据目前的排污费水平,环境税一旦开征,其规模很可能会超过千亿,预计环保类上市公司有望迎来一定的发展机会。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将生态文明建设放在重要位置,提出建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。

业内人士表示,划定生态红线,建立生态补偿制度,最终还是要用价格杠杆来调节,通过资源税和环境保护费改税,这将把高耗能、高污染产品纳入征收范围。其中,要在过去强调的“谁污染谁付费”原则基础上,加上“谁破坏生态谁付费”,“谁使用资源谁付费”两个原则。让破坏者担责,让受益者补偿,才能彻底强化生态保护。

专家表示,随着我国对于生态文明的日益重视,环境保护税开征的迫切性和重要性已经显现。目前制定环境税法和开征环境税的基本条件已具备了,因此应抓紧时间推出。

今年的国庆黄金周期间,华北地区的北京、河北大部分时间均处于雾霾笼罩之中,这令关注环境税征收的社会舆论再度高涨起来。分析人士表示,环境税之所以前后酝酿五年之久仍未出台,是因为落实征收存在大量的阻力。一是当时看来,环境税不是主要的税种;二是最大的阻力来自企业,特别是工业企业。

据中证报报道,多位业内人士均表示,目前环境税征收是个非常好的时机。地方政府治理大气污染的压力很大,除了加大环保核查力度外,征收环境税无疑是一个非常有效的方法,可以增加企业成本和环保投入,用市场化的手段倒逼,淘汰一些环保意识差的企业,减少政府用行政手段强制关停的“阻力”。据悉,提高税率是环境税制定的重点之一,和目前的费相比,税应该收得更多,以实现对企业的制约。环境税的征收应以税务部门为主,环保部门进行配合。环境税以费改税为主,征收范围包括废水、废气、固体废弃物和噪音等在内的污染物排放和二氧化碳排放。据分析,目前上报的环境税方案有望率先对废水和废气两个税目率先征税。

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