2014-01-28 13:53:57 来源:水泥人网

宁夏水泥企业状告协会 产能与利益的较量

整整24小时不眠思考后,王志荣律师登上了红眼航班。这次银川的行程对他有铭牌式的意义:第一次为行业协会辩护。

“尼古丁能让我更清醒。”预感这场官司意义重大,王志荣烟不离手。该案是全国行业协会成为被告的标志性案件,尤其是在产能严重过剩的行业中,这是第一例,其审判结果将成为未来类似案件的风向标。

一包烟很快变成了半包,王志荣在银川稍作休息后,马不停蹄赶往中宁县——一个不再因枸杞而闻名的水泥之城。过去,这里以“天下枸杞出宁夏,中宁枸杞甲天下”而著称。而今,几大水泥厂包围了这座拥有10万人口的县城。

站在中宁火车站,映入眼帘的是不远处的各种“烟雾”,这些都来自工业园区里的企业。

这个县城的轴线不足10公里,沿线分布着两个水泥厂,一个年产水泥100万吨,叫中材赛马;一个年产水泥240万吨,叫宁夏瀛海。距县城不足40公里的周边,还分布着日产2500吨的青水赛马水泥和日产5000吨的胜金水泥。

这只是宁夏水泥产能的一个缩影。

保守测算,截至2012年底,宁夏运营生产、主动关停、正在建设和获批未建生产线的水泥产能达到2500万吨左右,人均熟料占有量达3.3吨,人均水泥占有量达3.96吨,是国家控制标准的4倍之多,高居西部12省(市、区)榜首。

而这一现状亦没能挡住水泥产能越筑越高的围墙——投资16亿元、年产320万吨、当地最大规模水泥项目在中宁县开工。

从县城出发,经过半个小时的山路颠簸,《中国经济和信息化》记者在当地出租车司机的指引下,来到了这个水泥厂所在地。厂区门口,一辆辆载满货物的卡车轰隆驶过,飞尘几乎让人睁不开眼睛。厂区内,机器运转的轰鸣声夹杂着员工列队交接班的脚步声。

“这是水泥厂的一期工程,我们现在已经开始生产水泥熟料了,1月中旬大概可以产出成品。目前人手不足,已从其他公司调来员工帮忙,加快生产进度。”一位在厂区的工作人员告诉记者,他指向对面的一片空地,“二期工程马上要动工了。”

这名员工的蓝色工作服上,印着醒目的黄色“M”标志。这一标志在当地几乎家喻户晓,代表的是该水泥项目的操盘者——宁夏天元锰业有限公司(下称天元锰业)。

不久前,这家公司以侵害名誉权为由,将中国水泥协会告上法庭。王志荣此行要应对的正是这场官司。

一封无音信

“地方政府在胡批项目!”年逾60岁的姚学忠从椅子上站了起来,声音在20余平方米的办公室里回响。

作为宁夏水泥工业协会的第八任会长,姚学忠对天元锰业提出的“侵害名誉权”大为恼火:“当地产能已经严重过剩,他们违规上了新项目,中国水泥协会只是如实反映情况,并没有商业利益在里面,怎么能叫损害名誉权呢?”在他看来,行业协会组织如果连这种情况都坐视不理,也就失去了存在的价值。律师王志荣的到来,从某种程度来讲,是姚学忠不断抗争的结果。

而姚学忠的一封无音之信,正是这场官司的导火索。

2012年4月,姚学忠从宁夏经信委退休后,在宁夏水泥工业协会换届中被选举为会长。“干了一辈子水泥,还是放不下。”他如此解释。彼时,水泥行业产能过剩的苗头已经凸显。

为查清实际情况,姚学忠亲自到企业进行摸底。天元锰业在建的水泥项目进入了他的视线。

欢迎扫描二维码关注微信公众号:cementren;本文仅代表作者观点,不代表本站立场;投稿请联系:offce@cementren.com,QQ:1229919202业务咨询:18911461190