国务院国资委5月10日召开央企节能减排工作会议。国资委主任李荣融要求各中央企业国资委要求中央企业全力攻坚，确保完成“十一五”节能减排目标。
卓有成效
几年来，国资委和中央企业高度重视节能减排工作。国资委2007年提出了中央企业“十一五”节能减排工作目标，并把节能减排纳入中央企业负责人任期经营业绩考核。
中央企业的节能减排成效在全国领先。与2005年相比，截止到2009年底，中央企业万元产值综合能耗下降了15.1%，二氧化硫减少了36.8%，化学需氧量减少了33.04%，提前一年完成了“十一五”主要污染物排放总量减少10%的目标。2007年到2008年有204户所属单位参加了全国千家企业节能减排考核，完成和超额完成年度节能目标分别占91.67%和97.96%，截至2009年底与国资委签订第二任期节能考核目标责任书的65户重点和关注类中央企业已经有57户完成了考核目标。
近年来，中央企业对节能减排进行了巨额投资。仅2009年一年中央企业就投入了878.4亿元实施节能减排，火力发电企业投资127亿元用于降低单机煤耗节约用电和燃油等节能减排措施，石油石化企业专项投入73亿元用于节能节水。
目前，中央企业普遍建立了节能减排领导小组和工作机制，完善工作制度，强化工作责任。许多企业都把节能减排的目标和任务分属到下属企业，到基层单位再到集团这样一个责任管理体系。
中央企业率先完成了淘汰落后产能的任务。“十一五”前4年中央发电企业累计关停小火电机组 2644.3万千瓦，占“十一五”关停目标52.89%，超额完成与国家发改委签订的 “十一五”关停目标。
同时，中央企业坚持自主创新，开发和研制了风力发电等一批具有世界先进水平的技术和装备。
形势严峻
然而，中央企业节能减排形势依然严峻。
与发改委签订千家企业节能考核目标的央企中，2007年和2008年分别有17户和4户央企未能完成考核目标。
截至2009年底，与国资委签订第二任期节能考核目标的65户央企中，有8户未能完成考核目标。
今年一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油石化、化工等6大高耗能行业加快增长，全国单位国内生产总值能耗上升3.2%。
同时，部分重点类企业万元增加值能耗居高不下，“十一五”前4年，30户重点类企业中有11户企业万元增加值能耗不降反升，主要集中在钢铁、发电和交通运输领域。
李荣融直言，部分中央企业节能减排指标完成不理想，主要原因包括部分企业片面追求规模扩张，大量实施兼并重组，被兼并企业能耗远高于本企业水平；部分企业历史欠账较多，仍存在一批技术落后、能耗高、污染大、资源利用效率低的工艺、设备和装置，落后产能仍占有一定比例。
此外，少数企业节能减排意识还是不够强，思想认识不到位，对节能减排缺乏整体规划和有力指导，工作系统性和前瞻性不强。
打响攻坚战
国资委多管齐下督促企业加大节能减排力度，中央企业打响这场节能减排的攻坚战。
李荣融强调，中央企业要进一步发挥表率作用，坚决完成“十一五”节能减排任务，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
对于责任，进一步明确中央企业主要负责人是节能减排工作的第一责任人。
企业是节能减排的主体，作为中央企业，鞍钢将积极发挥表率作用，自觉履行社会责任，一如既往地做好节能减排工作，与世界一流钢铁企业对标找差距，努力成为节能减排的排头兵，为实现国家“十一五”节能减排目标多作贡献。
在5月5日召开的国务院节能减排工作电视电话会议上，鞍钢提前一年超额完成国家下达的“十一五”节能减排目标，并作为惟一一家企业在会上发言。鞍钢党委书记、总经理张晓刚表示，企业是节能减排的主体，作为中央企业，鞍钢将积极发挥表率作用，自觉履行社会责任，一如既往地做好节能减排工作，与世界一流钢铁企业对标找差距，努力成为节能减排的排头兵，为实现国家“十一五”节能减排目标多作贡献。
三步走 全面推进减排目标
张晓刚告诉记者：“鞍钢作为一家中央企业，其本身的地位就要求我们必须在节能减排方面发挥表率作用，模范履行社会责任，坚持节约发展、清洁发展，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。”
2006年，鞍钢与国务院有关部委签订《中央企业资源节约承诺书》。3年来，鞍钢集团在节能减排上与世界一流钢铁企业对标，不在产能上争第一，而在节能减排上求先进。为按时实现这一目标，制订了一套“三步走”的节能战略。
第一步，立足自主创新，大规模淘汰落后，更新生产工艺和技术装备。2006年起，鞍钢在“九五”以来大规模技术改造基础上，进一步加快淘汰落后产能的步伐。“十一五”期间先后淘汰7座1000立方米左右高炉、9座落后小焦炉、12套90平方米烧结机和热烧结工艺，代之以节能环保、现代化的大高炉、大焦炉、大烧结设备。
一批先进产能的上马，从源头上改观了钢铁生产高耗能、高污染的局面，为鞍钢调整生产工艺、提升产品档次提供了有力支撑。
第二步，探索建立钢铁工业绿色样板工厂，从传统制造向低碳绿色制造转变。2006年，鞍钢瞄准现代化、短流程、节能环保的要求，在鞍山本部建成500万吨精品板材生产基地。
2008年9月，鞍钢在渤海湾畔建成了引领中国钢铁工业发展的绿色样板工厂———鲅鱼圈新区。这个项目采用世界最先进的钢铁生产绿色样板工艺，投入运行一年多来，新区的高炉入炉焦比和燃料比、吨钢综合能耗、吨钢耗新水等重要的能耗指标，均达到了世界一流水平。
第三步，加大余热、余压的利用，发展循环经济挖掘节能减排潜力。在改造落后设备、工艺基础上，鞍钢引入循环经济，细抠节能减排的每一个环节。过去，鞍钢大量高炉煤气、冷却用水、炼铁废渣等都没有得到充分有效地利用，近年来通过回收进行循环利用和深度开发利用。鞍钢还利用余热余压发电技术，新建高炉煤气压差发电、焦炉干熄焦余压发电等装置。其中，2007年建成的具有世界领先水平的300MW燃气－蒸汽联合循环发电机组，年可节能12.4万吨标准煤。
通过开发利用二次能源，鞍钢部分厂区在炼钢过程中回收利用的能源总量，大于所消耗掉的能源量，成功实现“负能炼钢”。而鞍钢在钢产量稳步上升的前提下，企业消耗新水的总量反而下降，实现了“增钢减水”的跨越。
改工艺 积极推进技术进步
通过不断采用节能新技术、清洁生产工艺，淘汰落后工艺是鞍钢推进节能减排工作上水平的重点。
2009年，鞍钢主要实施了电站锅炉改造、余能余热利用、电机节能、绿色照明、太阳能热利用、风力发电等100多项节能项目，可实现节能65.8万吨标煤/年。转炉煤气回收量达到14.69亿立方米，比2008年增加46.3%；TRT发电量达到 5.2323亿千瓦时，比 2008年增加52.8%；氧气全部由3.5万的大制氧机生产，小制氧机全部停止运转，年节能2.8万吨标煤。
在2008年竣工投产的鞍钢自备电厂烟气脱硫项目的基础上，2009年8月，鞍钢首台烧结机全烟气脱硫工程正式启动，2009年12月24日热负荷试车成功。这套脱硫设施运行，每年可减排5000多吨二氧化硫，排放的脱硫副产物供水泥厂作为水泥添加剂，实现综合利用。
2009年 12月 29日，鞍钢西部污水深度处理工程正式通水投入使用。这一工程建成后，鞍钢外排工业废水量大幅度减少。同时，通过实施全面的治理，外排废水的污染物指标大幅改善，达到了辽宁省污染控制新标准的要求。
鞍钢还建成了能源管控中心，充分利用信息技术提高能源系统的管理水平，通过不断改善工艺装备、提高操作水平，深挖节能减排潜力，能源利用率逐年上升，“绿色鞍钢”理念在企业发展过程中得到充分体现。
数据显示，2006年—2009年，鞍钢吨钢综合能耗累计下降了136千克标准煤，实现节能268万吨标准煤，提前一年超额完成了 200万吨标准煤的节能目标；二氧化硫和COD等污染物排放指标均完成国务院国资委下达的目标。
担责任 加快转变发展方式
通过一系列措施，鞍钢在节能减排和环保工作上取得突出的成果：
2009年，吨钢综合能耗完成723公斤标准煤，比2008年降低44公斤标准煤，降低率5.74%；实现节能88.31万吨标准煤；吨钢新水消耗完成4.65立方米，比 2008年降低 0.82立方米，降低率14.99%，实现节水1645.86万吨。
外排工业废水COD总量1700吨，远低于国资委下达的小于2000吨的目标，比 2008年降低 39.5%；SO2排放总量39000吨，低于国资委下达的低于40000吨的目标，比2008年降低15%。
烧结机和电厂锅炉烟尘排放强度比2008年减低26.9%，各类污染因子合格率比2008年提高了2.25%。
面对现阶段节能减排取得的成绩，张晓刚表示，根据国务院的精神，节能减排是我国加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，作为中央企业，肩负着国家和人民的重任，鞍钢将坚持以科学发展观为指导，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下更大的决心，花更多的气力，继续做好节能减排工作，着力转变发展方式，实现鞍钢可持续发展。
张晓刚介绍说，鞍钢下一步节能减排工作重点将在四个方面展开：一是把节能环保工作纳入集团公司发展战略规划和生产经营计划，实行节能减排目标责任制，抓好考核，加大奖惩力度；二是继续加大投入，积极采用节能环保新技术、新工艺，充分挖掘企业节能潜力；三是抓好重点节能减排项目的实施。2010年，继续实施烧结机余热发电、焦炉煤调湿、绿色照明工程以及太阳能、风能利用等50多个重点项目；四是在鲅鱼圈钢铁新区进行能源高效利用的深度研究。探索研究高品质、大规模开发利用清洁能源，建设海上风电场，提高光伏利用质量。
