11月11日，河北省唐山市发布《唐山市人民政府办公厅关于启动重污染天气应急减排措施的紧急通知》(下称“《通知》”)显示，自2016年11月11日15:00起，在确保安全生产的前提下，全市所有焦化企业立即停止出焦、装煤，并将出焦时间延长至48小时;全市所有钢铁企业烧结机停止生产，高炉焖炉;全市所有水泥(含熟料生产线、水泥磨)、轧钢、铸造、玻璃企业停止生产;全市所有涉挥发性有机物排放的企业工序停止生产。此次限产为唐山市进入11月以来第三次启动限产。前两次分别在11月4日及11月8日启动。国家政令，往往牵一发动全身，这些政令环环相扣，势必会让水泥价格继续上涨，难消停!理由是：
原料价格继续攀升
水泥行业原料煤炭继续攀升，近日，煤炭涨价的消息不断刷屏。11月14日，环渤海动力煤价格指数再度刷新年内最高纪录。煤的疯狂上涨，导致辞煤、电两大行业短期内“跷跷板”发生反转，对火电企业、大工业用户造成重大影响，电力直接交易无法延续，用电成本大幅上涨，电力成本占比高的工业企业面临停产或减产的局面，生产意愿下降。煤价上涨引发了上下游产业的连锁反应。
为了应对一系列连锁反应，保持工业经济稳定发展，国家发改委维护煤炭价格秩序的新闻也不断传出，多次召集煤炭生产企业开会，应对“煤超疯”。尽管国家采取了手段抑制煤价，但据国家统计局最新发布的10月份物价数据中，煤炭开采和洗选业价格涨幅较大，环比涨幅9.8%,比上月扩大4.4个百分点。截至11月14号，环渤海动力煤指数显示，环渤海5500大卡动力煤价格并没有企稳，还在一路高歌,指数报收于606元/吨,相比年初的370元/吨，每吨上涨了236元，涨幅达64%。针对煤价格持续高涨，作为下游的水泥，其价格会自然跟进，不会停止。
社会库存继续下降
按照国家对大气污染治理的环保加压，而针对水泥企业的限产政策，如果11月至12月期间京津冀和山东地区完全实施停产，以去年同期产量计算，将分别导致水泥供应减少1760万吨和2450万吨，分别占全国同期产量4.4%和6.1%，加上此前河南停产将减少供应2900万吨(占全国产量7.3%)，合计将令全国水泥供应减少7100万吨。在今年需求仍然小幅增长的情况下，供应量将进一步减少，社会库存仍继续下降,这样，水泥价格要继续上涨，难消停。
环保治理加码
水泥企业是大气污染的重点源头企业，是雾霾的主要源头企业。针对大气污染治理，甘肃省建材行业协会于10月28日下发了关于甘肃省水泥企业2016年至2017年度冬季错峰生产的通知，并在白银市召开了水泥企业冬季错峰生产工作会，正式启动水泥企业冬季错峰生产工作。据介绍，2016~2017年度甘肃省水泥企业冬季错峰生产是在甘肃省工信委、省环保厅和省建材工业协会指导下，由省建材行业协会具体负责组织实施。为有效推进工作，协会牵头成立了错峰生产领导小组，负责全省冬季错峰生产方案的制定、落实和监督检查。错峰的时间安排在2016年12月15日到2017年3月31日期间，全省19户水泥企业47台水泥窑停止水泥熟料生产90天。
11月13日早上5点，河北省气象台就发布大雾橙色预警，部分路段能见度不足50米。受大雾影响，河北境内北京以南地区，除保定、廊坊个别站口开启以外，其他地区各站口全部关闭。受此影响，多地企业实施生产调控措施。邢台市10家水泥生产企业的12条生产线，在这个采暖季一律错峰生产，全部停窑。钢铁重镇唐山10天3次紧急限产。环保、工信等部门将对企业落实情况监督检查。有个别企业在批准检修的情况下，主动在重污染天气延迟检修，因为在检修期间会造成污染物排放量增大。
除此以外，还有山东、黑龙江等省份，为了应对大气污染，都相应地制定了一些水泥停窑错峰生产的政策。这些环保的治理工作，迫使水泥价格暂时难以调头，只能硬性往前冲。
基建投资不断发力
经济合作与发展组织最新预测，未来20年内全球基础设施投资需求达到55万亿美元，其中“一带一路”地区占很大比重。据亚洲开发银行最新测算，亚洲每年的基础设施建设就需要8000亿美元投资，其中多数在“一带一路”地区，这带来了巨大的投资空间。全球机构投资者持有的资产，至少是100万亿美元。未来“一带一路”可以为基础设施创造更多的机遇，沿线国家的道路、铁路、油气管道、能源、港口，还有开发区、商贸物流中心等等，这些都是基础设施的项目。
11月11日，发改委就宏观经济运行情况举行发布会，再次透露出稳增长的实实在在的数据。发改委秘书长李朴民表示，接下来还将继续发挥投资对稳增长的关键作用，打好促进投资稳定增长的政策措施组合拳。具体包括，加快全面实施补短板重大工程项目，多方筹集资金，集中用于灾后水利薄弱环节、城市排水排涝设施、新一轮农网改造升级等领域的有效投资，并再选择一批有现金流、有稳定回报预期，对企业有吸引力的PPP项目，向社会集中推介等。基础设施项目离不开水泥，基建投资的不断发力，为水泥价格持续上涨进一步推波助澜。
