1.散装水泥量同比上涨,散装率维持稳定。全市累计生产散装水泥390万吨,散装率达85%。
2.节能降耗成效及综合经济效益明显。节约水泥包装袋7800万只,节约优质木材12.87万立方米,节电2808万千瓦时,节约标准煤3.042万吨,节水468万吨;减少水泥损耗19.5万吨,减少粉尘排放16.38吨;创造综合经济效益25135.5万元。
3.预拌混凝土产量同比上涨。2016年,由于大同市城市改造工程大规模复工及大张高铁的全面开工和一系列新建工程的开工,预拌混凝土产量止跌回升,预拌砂浆发展仍比较缓慢。全市共生产预拌混凝土492万立方米,综合利用污染环境的粉煤灰59.04万吨,矿粉45.264万吨。
4.混凝土行业市场整合进一步加快。随着大同市新一轮结构调整政策的实施,预拌混凝土生产企业步入整合阶段。一部分企业因多方面因素陷入停产或半停产状态。
1.突出一个中心。以十八大精神为统领,以发展散装水泥和预拌混凝土(砂浆)为中心。
2.抓好一个重点。即抓好散装水泥和预拌混凝土(砂浆)行业监督管理工作。在加强对建筑市场日常巡查的基础上,在4月份继续开展预拌混凝土企业备案工作,并分两批在大同市政府网公示;在5月20日—6月21日开展了中高考期间禁建筑施工噪声专项治理行动;在6月11日至17日,于全国同步开展了主题为“推广散装水泥,发展绿色生产”的散装水泥宣传周活动;在8月底开展了“助力旅发大会”建筑市场和预拌混凝土企业专项整治行动;为贯彻市人大常委会主任梁凤书调研市世都伟业商砼公司时的重要指示,于10月份对预拌混凝土(砂浆)生产企业开展了企业生产质量管理大检查,进一步强化了对散装水泥和预拌混凝土(砂浆)行业的管理,有力地推进了我市散装水泥和预拌混凝土(砂浆)行业的健康有序发展。
3.实施三个加强。一是加强专项资金征管力度。根据《财政部关于取消、停征和整合部分政府性基金项目等有关问题的通知》(财税[2016]11号)文件的规定,从2016年2月1日起,散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金。大同市散装办及时与财政、政务服务中心及经信(市墙改办)进行沟通,落实政策。同时加大了对基金合并前欠缴专项资金的追缴力度,在政务大厅窗口做好建设工程领域联审联批的基础上,加大执法人员对建设项目市场巡查力度,杜绝逃费、漏缴现象的发生。严格按照规定程序报批、勘验、办理,增加透明公开度。 截止2016年11月底,全市共征收散装水泥专项资金214万元。二是加强服务企业的力度。在建筑市场不景气的大背景下,大同市的预拌混凝土企业举步维艰,部分企业已全面停产。为了更好的服务预拌混凝土企业,市散装办多次深入混凝土企业和建筑市场进行调研,帮助企业开拓市场,多方发力与企业共渡难关。将2016年度备案企业在大同市政府网进行公示,为合法企业获得市场认知、赢得市场地位起到了重要作用;为了帮助新势力商砼公司和金龙商砼公司在大张高铁项目招标中完善投标资料,相关同志放弃节假日,加班加点为企业提供帮助。散装办强烈的服务意识和服务行为,受到了企业的一致赞扬。三是加强舆论宣传力度。在做好报纸、电视、期刊、网络等新闻传媒日常宣传的基础上,按照商务部的统一安排,于6月11日至17日开展了主题为“推广散装水泥,发展绿色生产”的2016年散装水泥宣传周活动;按照市政府的统一部署,参加了“12·4”全市法制宣传活动,两个活动共制作标语1条,设置宣传展板4块,发放宣传资料7000余份,现场接待群众咨询50余人次。全年在各类媒体发表新闻报道64篇,为推广散装水泥和预拌混凝土(砂浆)营造了良好的舆论氛围。
4.巩固四个成果。第一,巩固和引申一系列党建活动成果,全面开展“两学一做”学习教育。在一系列党建活动中,先后以“讲政治,有信念” “讲规矩,有纪律” “讲道德,有品行” “讲奉献,有作为”为主题开展了4次专题讨论,每次安排2名支部班子成员讲党课,3名党员做学习体会发言,使支部的“两学一做”学习教育开展得有声有色。同时,支部在做到规定动作不走样的基础上,力争做到自选动作有特色,一是从10月份起每月准时开展“支部主题党日”活动;二是开展了党费核算清缴工作,全体党员全部按时交纳了党费,并对2008年-2016年的党费进行了核算清缴,全体党员共补交党费16219元;三是开展了党员信息排查工作,建立信息,规范台账,查找问题,积极整改;四是为迎接建党95周年,支部开展了“我为党旗添光辉”主题实践活动,进一步加强了支部党员的凝聚力;五是开展了对困难职工和困难党员的慰问活动,两节期间先后慰问了4名困难户。
第二,巩固和发展“禁现”成果。在巩固历年 “禁现”成果的基础上,加大了对在建工程的巡查力度,全年共出动执法车辆364辆次,出动执法人员1426人次,检查建筑施工工地和预拌混凝土生产企业364处次,勘发《现场搅拌砂浆许可证》19份。
第三,巩固和完善行政执法工作机制。2016年,散装办进一步健全完善依法行政工作相关制度,规范行政决策机制,使依法行政工作取得了明显成效。为全体执法人员进行了执法证换领;日常执法严格按照“权责清单”、《商务行政处罚程序规定》和“两随机一公开”的规定开展;重大事项集体研究决定;相关行政执法事项全部上网公开。
第四,巩固和提升队伍建设成果。2016年,在散装水泥专项资金停征后,为维持单位的正常运转,经多方努力,市财政部门将市散装办经费列入了财政保障,解决了困扰多年的经费来源问题,稳定了队伍。同时,继续加强队伍建设,全年共集中开展党课教育、法律讲堂、业务培训活动15次,有力地提升了单位全体职工的政治素养和业务素质。


