知情人士表示,政委张景森已指示水泥业政策环评,但未来水泥业原则不扩厂、不新增产能,因此政策环评主要是针对矿源开采。
官员表示,蔡政府正大力推动前瞻基础建设,会吃掉水泥外销量,政策环评中外销数量会比目前比例降低,目前规划民国114年水泥外销出口量占总生产量20%,未来政策环评在环团压力下,应会更低。
不过,产量部分不可能更低,知情人士说,82、83年时水泥产业高峰期生产达2,700多万吨,这几年景气不佳,水泥业去年需求仅1,200万吨,目前产能约2,000万吨。
在环团压力下,张景森日前协调跨部会意见时,认为水泥业进行政策环评有助与外界沟通,且利大于弊,已指示经济部水泥业及其矿源开采应做政策环评,经济部已着手展开范畴界定。
据悉,环保署拟修正环评「认定标准修正草案」增列矿权展延列应环评项目,另修正政策环评细项,针对工业开发列入钢铁、石化、水泥(含大理石、石灰石矿源开采政策环评)、其他能源密集产业等工业开发项目都要列入细项,矿业部分将上游开矿纳水泥政策环评中。
据官员透露,工业局已完成钢铁业政策环评,石化业正着手政策纲领,水泥业采矿政策环评也着手进行,但不希望环保署采逐项列举方式,如此未来再增项目,又要再上签修改一次,无法一次列举完。
知情官员说,未来只要钢铁、石化、水泥等产业政策有所改变,或要作出重大政策变更,都必须进行政策环评,针对环境变化及整体产业进行评估,政策环评与个案环评是脱勾。
官员私下坦言,这三项能源密集型产业,经过政策环评后,都很难在国内有新增产能扩建计画,甚至产能只会减不会增,或必须以其他科技方式提升品质。


