【水泥人网】国家三令五申淘汰落后产能，严禁新增水泥产能，可是竟有一条熟料生产线在地方政府的眼皮子底下开工建设一年多，且已经初具规模。
当地发改委相关负责人称：对这家企业的在建项目了解不多，但是知道前不久当地工信局专门针对该项目给市政府递交了一个报告，相关领导也给了建议该在建项目拆除的批示。
当地工信局相关负责人称：工信局就该条在建熟料生产线已经三次下发停工通知，并索要相关审批手续，但到目前为止没有任何回复。
事情要从6月下旬说起，记者在韩城市龙门镇阳山庄村附近一家名为韩城韩禹建材矿业有限责任公司的水泥企业院内发现熟料生产线施工现场。预热器、水泥窑、电收尘、均化库等基础设施建设已基本完成，设备安装趋于收尾，但施工现场还是一片混乱，当时正处于停工状态。
记者在施工现场看到，在一个很小的区域内建有两条水泥熟料生产线，一条老的熟料生产线处于停产状态，设备外表锈迹斑斑;紧挨着老线又新建一条生产线。施工现场看不到一个工人，塔吊也闲置在一旁。
企业相关负责人称，目前，老生产线已经停产了，主要是因为矿山正在接受环保督查，没有原料进行生产。
新的生产线建设停工是因为资金遇到了问题。当记者问及新生产线是否有相关的审批手续时，上述负责人则开始吱吱唔唔说相关情况不清楚，只有老板清楚。
距离企业大约30米远就是当地村民的居住区。村民表示，这家企业的老生产线已经生产很多年了，一年前，又新建了一条生产线，已经施工有一年多的时间了。据说，先前的老板看水泥生意好，停掉了原有的生产线，要建设一条更大的生产线，因资金不足转卖给了现在的老板，现在的老板是韩城房地产商，很有背景，但前不久也传说因为资金链断裂而停工。
据悉，韩城市发改委2017年6月1日就该企业新建项目下发过备案通知。
内容是：韩城市发展和改革委会员关于《韩城韩禹建材矿业有限责任公司水泥窑协同处置生活垃圾及城市污泥项目备案的通知》(韩发改发[2017]160号)。建设性质：新建。建设地址：韩城市龙门镇。建设规模及内容：采用水泥新型干法预分解技术中的原料处置和高温煅烧技术，把垃圾和污泥送至可燃物入熟料烧成系统，不可燃物入原料粉磨系统，通过分选、接纳系统、除臭、渗滤液处置、除氯等工艺建设水泥窑协同处置生活垃圾及污泥生产线，配套建设电气、给排水等辅助设备。
据悉，韩城市环保局在今年4月份印发了《2018年韩城市重点排污单位名录》并就进一步做好重点污染源环境治理和监管工作有关事项做出相关安排。其中提到要不断强化污染防治设施和在线监测设施运行管理，确保污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放;在线监测数据连续、稳定传输，有效率达90%以上;全面规范自行监测和信息公开工作，按照相关法律法规定期开展自行监测和信息公开，确保自行监测和信息公开率达80%以上。
通知称，地方环保局环境监测站和环境监测大队将加强对重点排污单位的监督性监测和环境监管，对未按期完成治理任务、污染防治设施运行不正常、污染物超标排放及在线监测设施未按要求开展自行比对的企业，将依法实施处罚 。在通知印发的《大气环境重点排污单位名录》中列出来21家企业，其中就包括韩城韩禹建材矿业有限责任公司。
这条生产线是如何在地方政府的眼皮子底下施工并即将建成的呢?再小的水泥熟料生产线也具有占地大，施工动静大，目标大的特点，所以水泥熟料生产线是藏不住的庞然大物。对于当前的科技水平和监测手段，再小的水泥熟料生产线也能一目了然。但是陕西省韩城市韩禹矿业有限责任公司的新建水泥熟料生产线却在记者调查前隐形了一年多之久。且不论该生产线技术水平如何，产能有多大，就项目的“隐形”技术必须给予高度评价。
从记者调查过程来看，当地政府职能部门应该是较早就发现了项目的异常，而且一直在积极按照政策办事，绝对找不出不作为的迹象。
怪就怪在项目从动工被发现一直持续到基本建成，到现在因资金链断裂而停工。小编大胆设想，如果资金到位，这条生产线岂不已经“大摇大摆”地点火投产了呢?
水泥企业建设都是数亿元的项目，有没有立项对所在地政府职能部门来讲应该是一目了然，然而通过记者走访的情况发现没有一个部门能够明确地说有或没有;同时，调查过程也显示，各职能部门的工作人员对该项目情况也都非常清楚，简单一问，都能信手拈来，再一深问，却又都不清楚具体情况。
调查表明，相关职能部门都尽了监管、督查、督办的义务和职责，相关领导也做了建议按照政策拆除的批示，然而现在的情况是生产线实实在在树立在了厂区内，形成了拆除难，不拆也难的局面。
我们不禁要问，这样的水泥熟料生产线到底是如何“隐形”的?这样的情况在全国是“点”还是“面”?国家法规、产业政策只是“可以有”，在企业面前咋就变成了“这个真没有”?
来源：中国建材报 水泥人网整理
