但是，学来学去，总是觉着照搬过来的一切就像是虚拟的网络世界一样在空中飘，很难落到实处。服务做完了，培训结束了，安全工作仿佛又回到了原点，能留下来且根植于心的东西少之又少。到最后，企业感觉安全投入与期望值偏差甚远，而员工觉着被折腾的疲惫不堪，不胜其烦。安全文化到底应该如何建立?我认为以下几个问题值得我们思考：
首先是重急于求成的管理要求影响了安全工作的发展。俗话说，“欲速则不达”。通过多年来的培训与灌输，员工对安全工作的认知已经全面觉醒，能充分认识到安全生产对于自己的重要性，而安全生产技能掌握还停留在懵懂阶段，对于某些关键点还不知道到底该怎么做。基层员工的文化素养参差不齐，对安全培训活动中的知识点领悟也不尽相同。而我们对安全工作的要求一下子就上升到很高的层面，觉着员工应该怎样去做，而没有从最基础的层面去教会员工应该怎样做。在管理的过程中重考核，轻引导，最终导致部分员工对安全管理工作存在一种畏惧和厌倦心理，致使安全生产理念难以在基层全面贯穿渗透，导致了安全管理中薄弱环节的存在。我们最容易忽视的就是少数员工的安全技能的缺失，而事故的发生也往往就是在某一个薄弱的点上。
要解决这类问题，主要是要发挥车间、班组的基础管理单元的管理优势。在班组中建立互帮、互助的和谐安全氛围，一个人懂了会了不行，最终是要整个团队成员都掌握，通过小团体的相互提醒与帮助，共同提高。安全管理不能一蹴而就，要一步一个脚印走稳，不能追求快跑，而使少数人“掉队”。在安全管理中，要做到“一个都不能少”。通过相互学习提升，把安全行为养成一种习惯。
其次是专业的优势没得到充分的发挥。在生产管理中，我们潜意识的认为就是：设备专业的只管设备、工艺专业的只管工艺、电器专业的只管电器等等，安全管理就交给了安全管理科人员，却忽视了专业的安全优势--本质安全。
不论是工艺安全、设备安全还是电气安全，最终的结果都涉及到了人身安全，因为在生产的每一个环节，都是要靠“人”来操控的，每一个环节、每一处“设备/工艺/电气”的安全都与“人”的安全息息相关，工艺系统的问题，带来的安全隐患关系到整个系统作业人员的安全;机械设备的问题，影响的是直接与间接接触设备人员的安全;一个作业环境布置的问题，影响的就是整个作业单元人员的安全。从不同的专业、不同的角度去看去检查，发现的安全隐患不尽相同。俗话说，专业的人干专业的事。要想全面的辨识安全风险，最根本的就是要从设备的性能、工作的原理、操作的要点、环境的布置等方面去全面考虑分析。就好像是一个安全标准化评审专家组的组成，一定是由电气方面的专家、设备方面的专家等一众人员组成，而不是由某一个人或某一个部门来完成。我们的管理团队也是由电气方面、机械方面、工艺方面等优秀人员组成，如果我们的专业团队人员在日常的专业检查中，能带着国家标准、行业标准，从专业的角度去发现、识别本质存在的问题，查找深层次、潜在的安全隐患，及时提醒并解决日常管理中存在的疏漏与缺失。这样，才能做到深层次的安全预防与管控。从安全管理责任制的落实上，也做到了全员参与，同时也发挥了安全生产管理的专业优势和团队优势，用专业的知识文化引领安全生产工作。
再者是纪律监管的严肃性没完全发挥。一个优秀的团队与“铁”的纪律约束是分不开的。“加强纪律性，革命无不胜”。党在艰苦的革命岁月里，正是用铁的纪律统一了队伍的思想，增强了民族凝聚力，最终实现了革命的伟大胜利。严明的纪律和完善的管理制度，同样也是一个企业稳健发展的前提条件。
尧柏集团通过几十年的发展与完善，我们的制度不谓不全、不完善，而是在执行的环节不尽相同。管理制度、劳动纪律、操作规程的制定，是用多少年的全国甚或是全世界的血的教训换来的。但是，仍有少数人不理解，在日常工作中：为了图方便，走捷径;延续长期养成的坏习惯我行我素;从以往工作中总结出来的伪经验作为正确的做法沿用并推广，质疑规范的操作规程;管理人员感情用事，滥用标准;处理事情不公正，有失公允;等等情况不一而足。最终导致规章制度执行环节的松弛或失控，致使最终事故的发生。就像饱受人们诟病的“中国式过马路”，闪烁的红绿灯，执勤的交警，志愿者的劝阻等，依然阻挡不住毅然决然穿越车流的步伐。等到事故真实的发生了，却又通过各种舆论“讨伐”执法人员的不作为。所以说，遵章守纪是安全生产工作的前提。规章制度的执行是全员参与、全员监督的过程，各级管理人员要正确认识监管的作用。监管，不是“找茬”，不是和谁过不去，而是相互提醒、相互促进、相互提高的过程。一味的“隐瞒”、“护短”，不是对他们的保护，而是纵容。更严重的来说，甚或是“谋杀”。生产管理不是讲“江湖义气”，而是讲“原则”，将“规章制度严格执行”的原则。
知名学者梁晓声说：“真正的文化，是植根于内心的修养，无需提醒的自觉，以约束为前提的自由，为别人着想的善良。”安全文化建设，是一个从生产实践中不断总结、提炼、养成的过程，需要各级管理人员在日常管理中，通过各种渠道、各种方式循序渐进的向员工灌输，把安全生产理念根植于员工内心，形成一种习惯。最终，把强硬的规章制度约束转变成潜意识的思想共识，也就形成了企业的安全文化。
