国务院日前印发《关于授权和委托用地审批权的决定》(以下简称《决定》)明确国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。按照土地管理法第四十四条第三款规定，对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内，按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准;按照土地管理法第四十四条第四款规定，对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。
中国50万亿救市计划来了
不仅如此，为推动经济复苏，各个地方政府密集公布了2020年重大项目投资计划，一波基建投资已经在路上。随着各地重点工程的复工及一批重点项目名单的下发，近50万亿元的投资版图浮出水面。非常时期，新一轮大规模基建能否承担起稳增长重任?或许，对于中国经济而言，考验才刚刚开始。
据不完全统计发现，截至3月10日，有25个省区市公布了未来的投资规划，2.2万个项目总投资额达49.6万亿元，其中2020年度计划投资总规模7.6万亿元。
近日，铁路部门与地方政府联手，统筹推进疫情防控和铁路重点工程项目复工。截至3月15日，全国铁路已有108个在建项目复工，项目复工率达93%;除2个湖北地区项目和6个位于东北、西北寒冷地区项目由于气候原因暂未复工外，其他项目均已全部复工;今年计划投产开通的项目已全部复工，复工率达100%。
据统计，今年前两个月，国家及省市级发改委共批复了约 39 项重大工程项目的可行性研究报告或项目合核准建议书等，总项目投资额近 4700 亿元。其中，交通基建类项目总投资额近4427亿元。
中央财经大学中财—中证鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成对记者表示，今年很有可能在去年的基础上较大幅度提高赤字率、增发长期国债，增加地方政府债券发行，通过债务筹集一部分资金，从而增加公共投资拉动经济增长。大基建项目将集中开工，这将对于国内水泥行业的需求拉动非常大，很多水泥企业又将赚的盆满钵盈。
据水泥人网了解，近期全国先后制订出台了800多项优惠政策，涉及阶段性税收减免、延期缴纳或减免社保费、水电气价格优惠等等，在很多领域都给企业开了绿灯，将对2020年水泥企业的发展起到很大的推动用，接下来，水泥人网就带大家一起来盘点有哪些利好政策。
贷款优惠，贷款延期优惠
2月25日，国务院常务会议研究决定，鼓励金融机构对中小微企业贷款给予临时性延期还本付息安排，并新增优惠利率贷款;部署对个体工商户加大扶持，帮助缓解疫情影响，纾困解难。
财政部阶段性降低小规模纳税人增值税征收率，完善创业担保贷款贴息和融资担保等政策措施。发展改革委阶段性降低企业用电、用气成本。人民银行牵头设立规模为3000亿元的防疫专项再贷款，新增阶段性优惠利率贷款。银保监会鼓励金融机构对中小微企业贷款给予临时性延期还本付息安排，不盲目抽贷、断贷、压贷。市场监管总局加大了对个体工商户扶持力度。工信部提出帮助中小企业有序复工复产共渡难关的六个方面20条措施。
取消不合理审批，工地全面复工来了
3月初，国务院办公厅发布《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》(国办发明电〔2020〕6号)为贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，深化“放管服”改革，取消不合理审批，规范审批事项和行为，提供便利服务，精准稳妥推进企业复工复产，全国工地建设复工将全面铺开，各省市不得设置障碍阻止复工。
多头多层重复执法被叫停
3月9日国务院办公厅发布《关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》明确，要扎实推进生态环境保护综合行政执法改革，统筹配置行政执法职能和执法资源，切实解决多头多层重复执法问题，严格规范公正文明执法。
持续性释放资金 为实体经济发展提供资金支持
3月13日中国人民银行发布消息称，为支持实体经济发展，降低社会融资实际成本，中国人民银行已于2020年3月16日实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外，对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点，支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。
人民银行货币政策司司长孙国峰日前表示：根据国务院的部署，人民银行于2020年1月31日设立了3000亿元抗疫专项再贷款，为支持疫情防控发挥积极作用。3000亿专项再贷款是直接用于支持防疫保供的，是人民银行为保障重要医疗物资、生活必需品的生产、销售和运输的重点企业的专门政策，是救急救命钱。
为了支持复工复产，人民银行于2月26日新增再贷款、再贴现额度5000亿元，下调支农支小再贷款利率0.25个百分点。
交通运输部港口精准降费
根据《交通运输部 发展改革委关于阶段性降低港口收费标准等事项的通知》，2020年3月1日至6月30日，将政府定价的货物港务费和港口设施保安费收费标准分别降低20%，预计港口企业为货主企业减轻负担3.8亿元;取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。同时鼓励各地结合本地实际，在疫情防控期间加大收费优惠力度。
通知指出，要加强上下游合作，共克时艰。加强港航企业和货主之间的对接和协作，推动建立降费传导机制，形成利益共同体。鼓励港口经营人对受疫情影响严重的小微企业，继续给予减免库场使用费等优惠。引导班轮公司合理调整海运收费价格结构，鼓励采用包干费收取。
