天津市应急管理局消息：3月12日9时11分左右，天津市西青区张家窝镇工业区天津市津津药业有限公司合成氢化可的松车间，一名工人进入含二氯甲烷的不锈钢水解反应釜内拿取取样容器时晕倒，车间主任进入反应釜内对工人施救时也晕倒在内，两人被救起后送往医院进行救治，经抢救无效后死亡。
经初步调查分析，事故直接原因是由于工作人员在未实行作业审批的情况下进入受限空间作业，且未进行氧气含量检测，导致发生中毒和窒息事故，事故的详细原因正在进一步调查中。
3月17日，天津市安全生产委员会办公室发布《关于天津市津津制药有限公司“3•12”中毒和窒息事故的通报》 称：事故暴露出该企业安全意识淡薄，没有认真吸取同类事故教训，进入受限空间作业管理失控等突出问题，以及企业安全管理混乱、地方监管部门受限空间作业安全专项整治不到位、安全监管失之于软等突出问题。通报原文如下：
各区安全生产委员会，各有关单位：
2020年3月12日9时11分左右，位于西青区的天津市津津制药有限公司发生中毒和窒息事故，一名工人在进入合成氢化可的松车间不锈钢水解釜内拿取取样器时晕倒，后另一人进入釜内施救时也晕倒，抢救无效死亡，造成2人死亡。
经初步调查分析，事故直接原因是由于工作人员在未实行作业审批的情况下进入受限空间作业，且未进行氧气含量检测，导致发生中毒和窒息事故，事故的详细原因正在进一步调查中。
事故暴露出该企业安全意识淡薄，没有认真吸取同类事故教训，进入受限空间作业管理失控等突出问题，以及企业安全管理混乱、地方监管部门受限空间作业安全专项整治不到位、安全监管失之于软等突出问题。
事故发生后，市委、市政府领导同志高度重视，作出重要批示，要求要以此案为例，加强企业内部安全规程教育，疫情防控和安全生产两手都要硬。为深刻吸取事故教训，举一反三、亡羊补牢，强化风险管控和隐患排查治理，切实落实企业安全生产主体责任，进一步加强危险化学品安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，现提出如下工作要求：
一、认真落实国家领导人重要指示精神，坚决防范化解重大安全风险
各区要认真贯彻落实国家领导人关于危险化学品安全生产工作的重要指示精神，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，高度重视危险化学品安全生产工作的极端重要性，深刻认识存在的系统性风险和面临的严峻形势，全面深入排查存在的基础性、系统性、根源性、瓶颈性问题，深刻吸取事故教训，集中力量下大决心，采取果断有效举措，进一步强化抓落实的政治要求，坚定抓落实的态度，提升抓落实的专业能力，强化抓落实的工作作风，坚决防范化解危险化学品重大危险源、动火和进入受限空间等特殊作业、检维修作业等重大安全风险，有效防范重特大事故发生，坚决遏制事故多发势头。
二、切实加强动火、进入受限空间等特殊作业安全管理
化工和危险化学品生产经营企业要充分认识进入受限空间、动火等特殊作业过程的重大安全风险，严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)的要求，健全和完善安全管理制度，强化风险辨识和管控，严格作业程序确认和作业许可审批，受限空间作业要严格控制现场作业人数，加强现场监督，确保各项安全要求落实到位。各区要持续深入开展特殊作业安全专项整治，组织开展动火、进入受限空间等特殊作业安全专项执法检查，发现存在违法违规问题的企业，要依法从严从重予以处罚。
三、严格承包商安全管理
有关企业要切实把承包商纳入本单位安全管理，建立健全承包商管理制度，严格承包商资质审核;对承包商作业人员进行严格的入厂安全教育培训，培训不合格不得进厂作业;承包商作业前，业主单位要严格审查承包商施工方案，向承包商作业人员进行现场安全交底，详细告知作业环境存在的安全风险、防控办法、应急措施等;要强化施工现场可燃物清理和过程监督，安排具备监护能力的人员负责作业全过程的现场监护。
四、深入开展危险化学品安全隐患集中排查整治
各区要深刻吸取“3·12”事故教训，组织专家对危险化学品企业重新“过筛子”，督促企业落实主体责任，消除各类安全隐患，防止发生事故，严格落实“隐患就是事故，事故就要处理”和“铁面、铁规、铁腕、铁心”的“四铁”要求，坚持“青面獠牙、铁齿钢牙”，严格执法检查处罚。凡是达不到标准要求的，该停产必须停产、该减产必须减产、该提请关闭的必须提请关闭。要对危险化学品企业主要负责人和管理团队逐一进行安全法治教育，必须在岗在位，严盯死守，严格落实领导干部值班带班制度，严格落实企业主体责任，不断提高安全生产水平。
五、深化实施源头治理综合治理精准治理
各区要紧紧依靠党委政府及社会各方力量，对危险化学品企业按照“红、橙、黄、蓝”，实施分级分类管控。要严格管控不懂不会、不诚信和违法违规人员继续办厂办企、参与企业管理，对没有技术力量又没有聘请专业管理团队的，要坚决停下来。要在抓推动落实上下更大功夫，坚决纠正工作停留表面、落实力度层层衰减、抓工作不主动、不落实的倾向，对工作不落实不到位、排查风险不认真不彻底、重大隐患问题麻木不仁久拖不决、对人民群众生命安全不负责任的，要揪住不放，严肃问责，决不姑息。
六、全力抓好复工复产企业安全生产工作
各区要严格落实安全监管职责，实行远程监控、线上监测和现场抽查检查相结合，真正把安全风险隐患问题摸清、对策措施找准，严格把好复工复产关，牢牢守住安全生产底线。特别是要持续紧盯危化品仓储管理等关键环节，实行最严格的货品种类、数量、仓储条件、应急方案清单化管理，着重检查仓库能否1分钟内提供危险化学品清单、危险化学品实际储存与上报是否一致、危化品储存是否规范等内容，并纳入常态化监管。要督促企业切实落实安全生产主体责任，认真排查安全风险隐患，建档立账、落实责任、闭环管理、确保隐患逐项整改到位。对安全基础好的企业，尽快复工复产、释放产能;对安全条件一般的企业，加强安全检查和服务，有序推进复工复产;对存在重大隐患、不具备复工安全条件的企业，不予复工复产，坚决防止事故反弹。
请迅速将本通报传达到辖区内乡镇(街道)、园区(功能区)及有关单位。
2020年3月16日
(联系人：张杰荪;联系电话：28208901)
(此件主动公开)
水泥行业常见的有限空间有哪些?
工艺设备：预热器、分解炉、篦式冷却机、回转窑、增湿塔、冷却机、烘干机、热风炉、立式磨、球磨机、选粉机。
储库：储罐(仓)、料仓、煤粉库(地坑、仓)、筒形储存库等。
公辅设备设施：锅炉、管道、收粉器;除尘器、烟道等;电缆沟、电梯井道等;地坑、水塔(水箱)、蓄水池、窨井、下水道、污水处理池(井)。
通用部分：各类井(电缆井、污水井、窨井等)、池(污水池、化粪池、沼气池、蓄水池等)、地沟、暗沟、坑道、下水道、地窖、地下室等。
近日，广东省佛山市应急管理局一位专家对有限空间作业的相关知识进行了介绍，下面这些知识赶紧一起学起来!
一、认识有限空间作业
1.有限空间的三大特征
第一，就是这个空间要足够大，作业人员能进入里面作业。
第二，这个空间并不是设计成可以让作业人员长时间在内作业。
第三，这个空间它是进出不方便的，也就是说出入受限，所以说在我们的标准规范里，也有些把有限空间表述为受限空间。
2.有限空间作业与生产生活息息相关
我们生活的居民小区里，平时可能会要进行有限空间的作业，比如：(人)进入化粪池里进行清理的作业。
在工厂里，最常见的有限空间作业就是进入工业窑炉，或其它一些密闭的设备里去从事维修、检测、读数(等的作业)，甚至是在有限空间内部进行生产的这些作业。
二、有限空间作业为什么危险?
1.危险有害因素具有普遍性
(有限空间作业的危险)体现在它的危险有害因素的普遍性。它非常普遍，各行各业都有可能会遇到有限空间作业，我们目前在安全领域所掌握到的危险有害因素，都有可能在有限空间作业的这个过程当中所遇到。
2.作业及其操作人员具有临时性
第二个是临时性。因为有限空间作业大多是一些维修、清理这些作业，比如说我们下水道的清理，可能是3年、5年，甚至说10年都没有一次这种作业。我们在日常的管理过程当中，很容易就忽视了它的危险性。
那么这种临时性的作业，同时也就带来了另外一个临时性的问题，就是我们的作业人员很多都是临时的作业人员，(他们)没有专业的教育，没有专门的安全培训。
有很多的外协人员，到了本单位，他可能是对单位的情况并不十分了解，所以就会产生很多问题。
3.危险有害因素具有隐蔽性
第三个是隐蔽性。有限空间作业的危险有害因素其实是非常隐蔽的。去年佛山市是发生了一起有限空间作业的事故，在对事故现场进行还原的时候，就发现有限空间里边的有毒气体事后证实是硫化氢，在没有对作业环境进行扰动之前，它的浓度一直都是符合安全要求的。但是一旦在里面从事作业，那么作业行为扰动了环境之后，硫化氢这种有毒气体就大量地溢散出来，造成了毒气超标。最后判断，正是因为这种超标的毒气导致了作业人员的死亡。
所以说有限空间作业，很多时候被称为“隐形的杀手”。
三、有限空间作业各阶段应注意什么?
1.作业前通过审批确认安全条件
在作业前，应该要进行有限空间作业安全条件的确认。这个安全条件的确认，实际上往往是以作业审批这样的形式去完成的。
审批的内容，就是要对有限空间作业的环境是否符合安全要求，安全措施有没有落实，作业人员是否具备安全资格，甚至是这个应急救援的装备是否完善，要对这些内容全部进行逐一的检查，确认是符合安全要求之后才可以审批。
2.作业中连续监测、设立监护人
那么作业过程当中，我们需要注意几点，第一就是要对作业环境进行持续的通风，然后要对作业环境进行定期或者是连续的监测，一旦是发现作业环境当中危险有害物质超标了，那么就要及时采取撤离的措施。
作业过程当中，劳保用品要配足配齐。另外就是要严格地按照经过审批的方案，或者操作规程去作业。再一个就是作业过程当中是必须要人在有限空间外面进行监护，这点非常重要，就是说一旦有紧急情况，外面的这个监护人可以采取相应的救援措施。
3.发生紧急情况立即呼叫专业救援
一旦发现紧急情况的时候，建议是我们的监护人员或者是发现出现紧急情况的这些人员，要第一时间呼叫专业的救援。没有经过专业训练的人员，是一定不可以进入到有限空间内部去进行事故救援的。
四、我们从事故里面可以吸取什么教训?
1.对危险认识到位、杜绝侥幸心理
我觉得全社会来讲，首先要解决的还是认识上的问题。其实很多时候都是因为我们认识不到位，没有认识到有限空间作业它本身存在这么大的危险性，或者说有些人是知道这是有危险，但是他存在侥幸心理，往往就是导致事故悲剧的发生。
2.避免盲目施救，倡导科学救援
还有我想提醒大家的就是，万一出现了紧急情况，一定不要盲目施救。造成最终事故死亡人数比初始遇险人数多的，这种事故我们称之为衍生事故。衍生事故里，有96%都是因为有限空间作业施救不当导致的。施救人员的死亡大概是初始遇险人数的2.6倍。也就是说，(有限空间作业)只要是发生一次死亡三个人以上的事故，大部分都是因为盲目施救所导致的。
有限空间作业的作业队伍，往往都是同乡、亲戚朋友组成的小单元一起去从事作业。一旦你的工友或者说是你的亲人，在有限空间里遇险之后，在外面的人往往就会不顾一切前往救援。在这种情况下，往往又没有配备相应的应急救援装备，就会导致事故的扩大。
因为你发现紧急情况之后，人的本能就是会去救，那么这个时候能不能科学地去救，能不能正确地去救显得非常的重要。
