2021-01-15 14:47:00 来源:水泥人网

占比达40% 重庆发展年产1000万吨及以上机制砂石产能

  日前,重庆市发改委等17部门结合实际,联合印发了《重庆市促进砂石行业健康有序发展实施方案》,以保障全市砂石市场供应、保持价格总体平稳、促进行业健康有序发展。

  《方案》要求,到2025年基本建立布局科学、产业链协同发展、供需基本平衡的砂石供应保障体系,年产1000万吨及以上的超大型机制砂石企业产能占比达到40%,力争培育6家以上智能化、绿色化、质量高、管理好的企业。对此,《方案》提出了建立部门工作协作机制、落实属地责任、营造良好环境三大保障措施,以及七大重点举措。

  推动机制砂石产业高质量发展

  优化机制砂石开发布局。统筹资源禀赋、经济运输半径、区域供需平衡等因素,结合重大基础设施工程建设等需要,优化全市建筑砂石矿山投放数量和产能指标;支持有条件的区县积极有序投放大型砂石采矿权;布局一批大型、超大型机制砂石生产基地;分片区构建供需平衡保障网络,支持砂石资源贫乏区县与资源富集区县加强对接。

  提升市场供给水平。推进“净采矿权”出让;利用项目红线范围内开山、道路、隧洞、场地平整等建设工程产生的碎石料生产机制砂石;支持有实力、负责任的大型砂石企业加大投资;鼓励全国大型水泥、骨料生产集团等参与重庆机制砂石项目投资建设;支持各类企业加大市外机制砂石采购量。

  加快发展和推广应用机制砂石。统筹考虑各类砂石资源总体发展趋势,推动机制砂石产业转型升级;强化上下游衔接;支持引导机制砂生产企业定制生产适销对路专用产品。

  优化产业结构促进产业融合。鼓励砂石企业以资源、资本等为纽带,通过市场化、法治化手段实施兼并重组,提升产业集中度;支持砂石企业向下游延伸产业链,发展一体化产业园区;支持建设单位和建筑砂石矿山企业建立长期协作关系。

  降低运输成本。完善水运网络和港口集疏体系建设,加快推进布局砂石集散中心和铁路专用线建设;对年运量150万吨以上的机制砂石企业,根据企业需要,按规定建设铁路专用线。

  加强河道采砂综合利用

  合理开发利用河道砂石资源。纠正没有法律依据实施长期全年禁采的“一刀切”做法;加快编制《重庆市重要河道采砂管理规划(2021—2025年)》;鼓励和支持河砂统一开采管理,推进集约化、规模化开采。

  加大河道航道疏浚砂利用力度。严格落实河(库)长制,在有关区县逐步推广开展河道航道疏浚砂综合利用工作,拓宽砂石来源,增加资源供应。

  加大市外河砂采购。积极对接长江流域河砂主产地,支持各类企业积极采购市外河砂,稳定河砂供应量。

  确保重点工程项目需要

  加大重点工程保障力度。加强对国家和市级重点工程项目砂石需求及保障情况的统筹调度;市场供应紧张、价格涨幅较大的区县,要针对性制定应急保供方案,确保重点工程项目建设不受影响。

  积极推进砂源替代利用

  在符合安全、生态环保要求的前提下,鼓励和支持综合利用废石、矿渣和尾矿等砂石资源,实现“变废为宝”;鼓励利用建筑拆除垃圾等固废资源生产砂石替代材料,清理不合理的区域限制措施,增加再生砂石供给;支持工程建设项目建筑砂石自采自用;大力发展装配式建筑。

  强化砂石行业市场监管

  严厉查处违法违规行为,加强砂石行业全环节、全流程监管,及早发现问题隐患,完善管理制度规范;规范砂石市场秩序,全面加强生产的机制砂石质量抽查监管力度,严厉打击相互串通、操纵市场价格、哄抬价格以及不正当竞争行为。

  切实保障防汛等应急用砂石

  针对防汛抢险等应急用砂石,根据需要建立应急开采机制,制定应急方案,在严格执行方案要求、实行专砂专用的前提下,由区县政府统筹启动应急开采和保障供应。

  加强监测预警和信息发布

  建立砂石市场信息发布制度,加强砂石市场供应和价格监测预测预警,及时分析研判市场供求变化,每两个月调度一次全市砂石供求情况。及时发布砂石市场信息,积极引导市场主体及早做出反应,稳定市场预期。

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