近日，中央第三巡视组入驻黑龙江省，开展为期2个半月左右的巡视工作。重点受理关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的举报和反映。
在此期间，有网友向水泥人网反馈称：黑龙江省鸡西赛龙水泥制造有限公司十年无证生产、涉嫌违法违规产能置换，无视国家产业政策、无视国家法律法规、无视政府文件，在整个有序反内卷的情况下依然在无序生产。
十年无证生产竟然无人问津
根据工信部公开信息显示，鸡西赛龙水泥制造有限公司2019年10月14日办的生产许可证中许可类型为粉磨站，关键设备为Φ3.2×13m水泥磨机1台；Φ3.5×14.25m水泥磨机1台。在许可内容之内并没有关于水泥熟料生产线。
据公开资料显示，鸡西赛龙水泥制造有限公司的全国工业产品许可证许可内容为：产品：通用水泥52.5；生产类型：粉磨站：生产线A：2条粉磨生产线，关键设备A：Φ3.2*13水泥磨机1台，Φ3.5*14.25m水泥磨机1台；在许可内容之内并没有关于水泥熟料生产线。
早在十年前，鸡西赛龙水泥制造有限公司在建的日产2500吨水泥生产线，按照国发〔2013〕41号要求，严禁建设新增产能项目，分类妥善处理在建违规项目，清理整顿建成违规产能相关要求，被黑龙江省发改委、黑龙江省工信厅撤销，并明确表示，严禁该项目开工建设。
2014年被主管部门撤销核准批复，该熟料生产线一直无任何手续，无生产许可证，其生产许可证明细项只显示：2条粉磨生产线。该水泥熟料生产项目在无生产许可证的情况下，十年间无人问津，相关部门还为其通过多个项目的置换。
根据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《水泥产品生产许可证实施细则》等相关文件要求，水泥熟料属需许可产品，企业必须取得许可证后方可生产。若未取得许可证即参与置换，可能涉嫌违反《行政许可法》和《水泥工业产业发展政策》。
涉嫌违法违规操作，多个项目被通过审批
据公开消息显示，鸡西赛龙水泥制造有限公司在无水泥熟料生产许可的十年间，多个产能置换项目被黑龙江省公告通过，这是否属于涉嫌违法违规操作，是否涉嫌地方保护主义。
而在2024年7月24日，根据山东省工信厅发布的《东阿山水东昌水泥有限公司产能出让转移方案公告》，东阿山水东昌水泥有限公司将1条2500t/d的水泥熟料生产线指标置换给鸡西赛龙水泥制造有限公司，建设一条Ø4.0×60m回转窑。
而在此之前，2019年8月19日，黑龙江省工业和信息化厅发布的《鸡西赛龙水泥制造有限公司熟料产能出让公告》显示，鸡西赛龙水泥制造有限公司出让30万吨/年新型干法回转窑2.8*40m2台给鸡西赛龙水泥制造有限公司建设2500t/d熟料新型干法水泥生产线项目。
据知情人士透漏，目前山西某水泥厂1条2500t/d水泥熟料产能置换给鸡西赛龙水泥制造有限公司的项目也正在持续推进当中。无视国家产能置换政策、无视国家产业政策、无视行业发展现状及趋势，将企业利益凌驾于国家政策法规之上，凌驾于行业利益之上。
鸡西赛龙水泥制造有限公司十年无证生产，地方主管部门是否进行了有效监管；十年间多期审核通过产能置换政策，地方主管部门是否践行了遏制产能无序扩张、引导低效产能有序退出的国家产业政策大方针要求？还请中央第三巡视组及国家相关主管部门、地方主管部门予以关注，保护好东北地区乃至全国水泥行业来之不易的去产能成果。