举措：
行业管理和自律协同发力
“我们按照错峰生产的政策措施，该停的坚决停掉。”新疆一家大型水泥企业负责人说，产能过剩问题，已不是单靠企业就能解决的，而错峰生产的效果被证明是持续有效的。
2016年11月开始，新疆水泥熟料生产企业就进入长达四五个月的错峰停窑时期。
错峰生产是指在冬季采暖期内水泥企业实行全面停窑，在春季采暖期结束后再开窑生产的运行机制。本是新疆为化解水泥产能严重过剩的重要举措，如今上升为国务院政策。
2014年，新疆在全国率先探索开展水泥行业错峰生产。2015年工信部在我国北方地区推行水泥错峰生产。2016年《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》中，将错峰生产作为一项重要产业政策措施写入文件。同年9月，中国水泥协会授予新疆建材行办“重大产业政策突出贡献奖”荣誉称号。
同样在全国“率先”的还有水泥行业自律。
新疆是全国最早开展行业自律的省区之一，积累了丰富的经验，引得许多省区前来学习借鉴。
“2016年，南疆三地州、伊犁哈萨克自治州、哈密市的行业自律效果显著，为我区水泥脱困增效作出了贡献。2016年前11个月，南疆三地州重点企业盈利3.7亿元。”孙存稳说。
《关于转发新疆水泥行业稳增长调结构增效益实施方案的通知》被工信部作为经验进行了典型交流。在此基础上，建材行办和有关部门相继出台了6个系列配套文件，力图从加强管理和强化自律两方面协同发力，为2017年水泥行业稳增长调结构增效益奠定基础。
展望：
“做减法”阵痛中孕育重生
新疆水泥行业似乎从“极寒困境”到了“春暖花开”。然而，水泥行业化解过剩产能任务仍然艰巨。
王磊坦言，新疆水泥行业的常态，需求量是每年4000万吨左右，但目前产能高达1.1亿吨。从行业角度来看，新疆水泥的产能要保证在6500万吨左右，这样就能保证产能利用率达到75%至80%。
自治区建材行办统计数据显示，2015年全疆水泥产能利用率39%，为全国最低省份。2016年水泥需求量仍在下降，全疆水泥产能利用率继续降低。
孙存稳介绍，2017年水泥市场需求虽然有一定增量，但相对于过大的水泥产能，仍然严重过剩，产需矛盾依然突出，仍然需要化解过剩产能，通过“以量保价、以价保利，保利润促进增长”。
2017年新疆水泥行业的发展目标是彻底扭转亏损局面，全行业力争实现利润3亿元，退出产能500万吨。
去产能，“做减法”，阵痛之中孕育着重生的希望。
据悉，2017年我区一批交通、水利、特色小镇等基础设施项目计划投资将大幅增加，为水泥行业带来新的发展机遇。
“自治区公路计划投资2000亿元，是2015年同期的5.5倍，初步测算可增加水泥用量500万吨。此外，部分项目赶工期提前，也利好2017年水泥行业发展。”孙存稳说。
盼望水泥行业政策“春风”吹进门的期待引起了决策者的重视。
从2017年5月1日起，新疆将淘汰全部32.5等级水泥，预计减少产量500万吨。2020年底前，严禁以任何名义、任何方式备案和新建扩大产能的水泥项目。
自治区建材行办还制定了分年度、分区域水泥过剩产能退出导向意见等相关政策措施。根据新疆绿洲经济的特点，将全疆分为和田、克孜勒苏柯尔克孜自治州喀什、阿克苏、巴音郭楞蒙古自治州、哈密、乌昌石吐、博尔塔拉蒙古自治州、伊犁哈萨克自治州、塔城阿勒泰(克拉玛依)等9个水泥产销区域。以区域水泥总产能、预测需求量为依据，兵地统筹考虑，综合平衡，确定各区域过剩产能退出数量。通过市场和政策挤压，政府和企业密切配合，协同发力，迫使过剩产能退出市场。