先例
废物利用与矿山治理相结合
在整治矿山、建筑垃圾资源化利用方面,国家部委和地方政府在近些年陆续出台了一系列相关政策。我市积极贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》“力争用5年左右时间,基本建立建筑垃圾回收和再生利用体系”的要求,不断完善全市建筑废弃物资源化利用体系建设。2013年1月1日,我市开始实施国内第二部、省内第一部建筑废弃物资源化利用领域的地方性法规的 《青岛市建筑废弃物资源化利用条例》,明确要求政府和发展改革部门在预算安排、政策制定、宣传推广上,重点倾向于建筑废弃物资源化利用项目,鼓励企业投资该项目,甚至在某些生产领域,硬性规定要使用一定比例的建筑废弃物再生原料。
布局
去年完成废物处理1500吨
记者从市城乡建设委地材处获悉,我市根据建筑废弃物排放量,科学布点,规划建设了17家建筑废弃物资源化利用企业,可消化全部建筑废弃物。截至目前,我市已批准建设建筑废弃物资源化利用企业17家,自2013年起累计资源化利用建筑废弃物4500余万吨,可节约填埋土地4500余亩,减少对周边近1.5万亩土地和地下水源的污染,减少二氧化碳排放量近30万吨,创造产值25亿元,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
据悉,在企业布局上,我市根据所在各区、市不同特点,鼓励各建筑废弃物资源化利用企业发挥比较优势,深入发掘自身优势工艺和特色产品。例如,即墨建一研究利用建筑废弃物生产水泥添加剂,成功申请了国家专利;黄岛城矿研发建筑废弃物分拣技术设备,效率提速50%以上;平度北苑将建筑废弃物资源化利用与山体复绿相结合,使荒山变公园,受到工信部和中国砂石协会表彰。通过开展特色生产经营模式,增强了企业自身竞争力,并且有效避免了同业恶性竞争,实现了行业的稳定发展。
2016年我市完成资源化利用建筑废弃物1500万吨,再创历史新高,约占全市建筑废弃物排放总量(2000万吨)的70%。对标深圳等建筑废弃物资源化利用工作先进城市,处于全国领先地位。
举措
500万吨产业园年底投产
近年来,我市发挥政府的引导作用,积极搭建“产、学、研”紧密结合的创新平台,依托多所大学成功研发先进技术和设施设备,理论上实现了建筑废弃物100%利用,形成了5大系列的再生产品体系,涵盖了骨料、混凝土、砌块(砖)、砂浆和种植土等。截至目前,已有再生水泥添加剂等十多项技术成功申请国家专利,填补国内空白。
另外,采用“布局组团化、功能复合化、建设集约化”的模式,规划建设以建筑废弃物资源化利用为主,集科研开发、机械制造、物流仓储等多功能为一体的综合性产业园区,逐步实现行业转型升级。目前,首个500万吨建筑废弃物资源化利用产业园已开工建设,预计2017年底投产运营,届时,将实现青岛主城区建筑废弃物年产年清。
我市还大力推行标准化理念、绿色发展理念,特色生产经营理念,产业化发展理念,“互联网+”发展理念,探索形成了建筑废弃物资源化利用工作的 “青岛模式”,目前,正在结合工作实践,不断进行优化完善,努力将其打造成为建筑废弃物资源化利用工作的全国标杆和样板。


