为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发[2016]34号)文及《辽宁省人民政府关于促进建材工业稳增长调结构增效益的实施意见》(辽政办发[2016]101号)文的精神和要求，1月6日上午，辽宁省水泥行业化解过剩产能促进兼并重组第二次推进会议在沈阳召开。
此次会议是继2016年12月20日辽宁省水泥行业化解过剩产能促进兼并重组第一次推进会议之后召开的。两次会议，都是根据国务院办公厅(国办发[2016]34号)文和辽宁省人民政府办公厅(辽政办发[2016]101号)文精神和要求，应行业适度集中的呼唤，顺不同类别企业或抱团取暖或自动联盟力图提高集中度扭转亏损局面的心意，由省工业和信息化委和省水泥协会共同召集。
山东山水水泥集团、河南天瑞水泥集团、吉林亚泰集团、北方水泥公司、大连大水集团、抚顺特种水泥公司、金隅冀东水泥有限公司等7户上市及国有水泥企业负责人参加了第一次推进会议，省工业和信息化委副主任蔺晓刚、副巡视员王世明、工信委建材处处长陈虎等出席了第一次推进会议。
第一次推进会议听取了省水泥协会关于水泥企业落实化解产能促进兼并重组的具体措施，组建辽宁水泥集团的初步方案及时间表和路线图，听取了7家相关水泥企业负责同志关于对组建水泥集团的具体意见和建议，并一致同意成立辽宁水泥集团筹备组并开展前期工作。省工业和信息化委蔺晓刚副主任作总结讲话，对组建水泥集团工作提出了具体要求。
第一次推进会议认为，根据《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(国办发[2016]34号)文及《辽宁省人民政府关于促进建材工业稳增长调结构增效益的实施意见》(辽政办发[2016]101号)文等文件精神，必须加快推进辽宁省水泥行业的兼并重组，这不仅是提高产业集中度、推进技术进步和自主创新，化解产能过剩的需要，更是提高资源能源利用率和减少污染的需要，是从整体上提升辽宁省水泥行业发展水平的重要举措。
第一次推进会议经过讨论，关于组建辽宁水泥集团，议定四点共识：一是由7户企业按照现有产能占比共同现金出资，组建辽宁水泥集团，提高市场集中度，减少无序竞争，逐步化解过剩产能，促进行业转型升级。二是集团组建采取分两步走方式，第一阶段市场整合，整合集团内成员企业的销售权，利用互联网优势，成立四个区域电商销售公司。第二阶段是资产整合，到2020年通过交叉持股、股权收购、资产互换等市场化方式实现联合重组，整合产权和经营权，化解过剩产能。三是设立去产能基金，鼓励集团内成员企业化解过剩产能，支持完成省政府制定的到2020年压减水泥产能2000万吨目标。四是成立集团组建筹备组，省水泥协会会长王友春任组长，各企业派专人参与集团组建工作，新集团力争在2017年2月正式挂牌成立。
第二次推进会议，辽宁大鹰水泥集团、辽宁银盛水泥集团有限公司、辽宁大伙房水泥有限公司、辽宁森泉水泥有限公司和凤城赛马(266.67元/吨，0%)水泥有限公司等5家民营水泥企业主要负责人参加，省工业和信息化委副主任蔺晓刚、副巡视员王世明、工信委建材处处长陈虎、省水泥协会秘书长马世义等出席了会议。