2017-01-10 14:40:55 来源:中国网

2017年1月10日发改委发布会实录全文

中国日报记者:刚才您也提到“三去一降一补”去年取得了初步的成效,想请您再介绍一下这个评价是怎么得出来的,在哪些部分可能进展还比较缓慢,明年会采取什么措施进一步推进?谢谢。

徐绍史:谢谢这位记者朋友。“三去一降一补”是供给侧结构性改革的五大重点任务。去年是一个开局之年,对去年的工作来看,一个总体的设计已经完成,国务院已经发了6号文、7号文,钢铁去产能、煤炭去产能,随后也发了降成本、去库存、去杠杆、补短板文件,所以总体设计已经基本形成。二是推进“三去一降一补”的工作机制基本上建立起来了,分别建立了去产能、去杠杆、降成本三个部际联席会议和房地产市场调控协调小组等,再加上各级地方政府,这个机制就比较完善,也已经有效运转起来了。三是现在大家的思想认识都比较统一,你们可能也注意到,前不久专门通报了江苏新沂“地条钢”和河北安丰公司违法违规建设的两个案例。而且这两个案例都处分到省级干部,震慑作用非常强。最近我们根据国务院的部署,正在全面进行钢铁、煤炭落后产能的清理工作,工作组都出去了,15号整个情况就会回来,在这个基础上,更好制定明年去产能工作方案。

房地产去库存,你们也已经注意到了,连续9个月库存都在下降。债转股我刚才说了,降成本1万亿,补短板也很重要,去年1000万以上的人口脱贫。249万的易地搬迁都已经完成,600万套的棚户区改造也已经完成,还有很多基本公共服务和公共设施的建设也有了很大的进展。今年来看,去产能应该更好地利用市场化和法治化的手段,要有更加严格的技术标准和规范,更加严格的淘汰落后产能的标准,还要严厉地控制新增产能,严厉地打击违法违规行为。今年去产能除了钢铁煤炭之外还会扩围,有一些产能利用率很低的、过剩产能比较严重的领域也会纳入去产能的范畴。

去库存,现在我们碰到的矛盾是一二线城市的高房价,三四线城市的高库存,相关部门和地方政府分城施策。最近房价已经得到有效控制,正在制定房地产业健康平稳发展的长效机制,包括一些法律法规规定和财政金融政策。当然,去库存我们还要考虑到有一亿人要进城。要把棚户区改造的货币化安置和城镇化过程中消除三四线城市的库存结合起来。

去杠杆,我刚才也讲了,要利用市场化和法治化的办法,进一步有力、有序地推进,这是一个目标。第二个目标,一定要遏制住非金融企业杠杆率的上升,绝对不能比现有水平再提高。第三个目标,在这个过程当中还要防止少量企业的恶意逃废债。

降成本,还是老办法,一个是简政放权,进一步降低制度交易成本;二是减税降费,今年会有更大的力度,尤其是要清理红顶中介的不合理收费,我们有些中介机构进行评估,做一些辅助性的工作,这里面收费问题也需要清理。补短板依然是很重要的工作,我们想以“十三五”规划确定的165个重点工程和重点项目为主体,通过财政资金的杠杆作用,更好地撬动社会投资,特别是推进PPP,来补齐公共服务和公共设施的短板,更好地服务民众,保障民众的基本需要。谢谢。

美国彭博新闻社记者:我们知道还有十天的时间,特朗普就要作为美国新的美国总统上台执政了,他在新的贸易以及商务部门的团队中也有一些与往常不同的新人选的提名,这些人对中国都持有各自特别的一些看法。我想问一问您,有没有什么理由认为特朗普在执政之后,不会去落实他之前提出过的对中国的那些贸易方面的威胁?有没有理由认为他不会兑现这些威胁?另外,如果他兑现了的话,中方有没有一些应急的计划?比方说我听说有一些美国在华的一些企业会受到中国价格行动或者反垄断执法,在这样一些行为中,这些在美国的公司会被针对。

徐绍史:这位记者先生提的也是全球非常关心的问题。这次大选确实牵动了很多人关注。1月20号特朗普先生作为当选总统就要正式就职,我们感觉到中美关系还是世界上最重要的双边关系之一,这一点我们都有共识。这两个国家在维护世界和平问题,促进全球发展繁荣方面肩负着特殊重要的责任,同时又有着广泛的共同利益,这一点我们都有共识。长期健康稳定的中美关系符合两国和两国人民的根本利益,也是国际社会的普遍期待,大家觉得中美两国有比较和谐的关系,对全球来说也是非常重要的,也是国际社会的普遍期待。

你刚才说到中美经贸关系,中美经贸合作发展得非常快,它的规模也在不断扩大,双方都是受益的。在快速发展过程当中,在一些问题上有分歧,在一些问题上有摩擦,我觉得也很正常,我们就是要在不断管控这些分歧、解决这些摩擦过程当中来推动中美关系、贸易关系的发展。双方应该在相互尊重、平等相待的基础上,通过对话协商来建设性地管控这些问题、处理这些摩擦,推动中美关系沿着正确的轨道不断向前发展,造福两国人民,惠及整个世界。谢谢。

主持人胡凯红:今天发布会到此结束,谢谢徐主任,谢谢各位。

欢迎扫描二维码关注微信公众号:cementren;本文仅代表作者观点,不代表本站立场;投稿请联系:offce@cementren.com,QQ:1229919202业务咨询:18911461190