2017-02-16 13:38:21 来源:齐鲁壹点

水泥行业去产能、降成本重点是要拿出执行力

值得一提的是,2016年中国水泥行业效益经历了前低后高的反转,年初行业延续了2015年的低迷,直至8月份行业利润首次实现比2015年同期的正增长,从区域看,北方地区顺利实现扭亏为盈,同时南方地区利润也保持不同程度的上涨。

行业的反转也使去产能任务的更加艰巨。张建新指出,2016年水泥行业虽然实现了利润的同比大幅增长,主要原因是2015年利润基数过低和北方大幅扭亏,单从行业利润率来说,2016年依旧处于较低水平。行业产业结构调整、产能过剩问题矛盾依旧突出,熟料产能利用率也仅为68.1%。产能过剩仍然十分严峻,水泥行业去产能的任务非常艰巨,任重而道远!

“去产能一定要出实招、下猛药,否则,损失是全方面的。只有切实‘出实招、下猛药’,水泥行业才能迎来收获的‘金秋’。”张建新表示。

》委员声音

“目前化解产能过剩面临的困难和问题有:

市场机制不健全,政府干预过多。部分地方政府为招商引资和政绩需要,不顾产业调控政策和地方实际,不分对象主动为企业提供各种优惠政策。如免征或减征企业所得税,有的全额或按比例返还;允许部分收费免缴或减缴;对贷款给予优惠利率、优先安排、财政贴息或担保补贴;提供各种土地优惠政策甚至‘零地价’等。政府的盲目干预导致资源错配,落后产能迁移到有优惠政策的地方,增加了淘汰难度。”

————全国政协常委、民建中央副主席李谠

“近年来,不仅传统产业产能过剩,新兴产业也在过剩,为什么化解了这么多年产能,还在过剩?不外乎五个原因——企业盲目投资、地方政府主推、体制机制不到位、产业结构不合理、企业周期影响,而前两个原因尤其值得反思。企业受到地方政府给予的土地优惠、税收优惠的诱惑,从而盲目投资。因此,要从政府自身找原因,政府手伸得太长,该管不该管都管。”

———全国政协常委、九三学社中央副主席赖明

“产能过剩一是由于政府部门之间的协商交叉不够。过去很多专项投入要附带有示范线、生产线和配套,出来一个研究成果后面就要有生产线。结果导致这头已经出现了过剩,可后面还在要求上生产线。二是部分指标不够科学,比如节能减排指标,现在以单位能耗指标为主,但总能耗指标不是很重要,因此要降低单位能耗,一定要把总产量弄大,自然会造成产能过剩。三是企业排名以大小论英雄,企业要在行业内占据一定地位,只有做大,不管是否过剩。”

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