去产能配套政策亟待完善
推进减产量、去产能涉及复杂利益关系，推进难度大，在思想、政策、工作等方面还有许多问题要解决。记者采访发现，基层煤企在深入推进煤炭供给侧结构性改革过程中面临多重难题，亟须政策补位。
进一步打通落后产能与先进产能的去补通道。去产能最大的挑战是“人”的问题。随着去年以来供给侧结构性改革积极成效不断显现，基层对去产能的必要性、迫切性等认识明显增强，但职工分流安置的难度或将进一步增大。煤企普遍担心，产能缩水后，人员安置难度加大。
完善配套政策。煤企反映，前几年资源整合、矿井改造和资源价格是导致山西煤企资产负债率偏高的“三座大山”，山西几大煤炭集团的负债额均在千亿元以上，负债率都在80%以上，建议在去产能过程中给予灵活的政策支持，帮助企业核减国有资本，减轻债务负担。
记者采访发现，一批被关闭、计划关闭或减量重组的矿井普遍存在股权纠纷。一家扭亏无望的整合煤矿退出前召开股东大会，但民营股东拒绝参加。一些本该关闭退出的矿井，由于企业担心引发矛盾，没有列入去产能的名单。
精准去减，节约资源。山西吕梁、临汾等地煤矿反映，煤床下20米深处大都伴生有铝矾土，下一步如果有的矿井关闭，煤炭伴生资源包括煤层气抽采等问题如何处置，目前尚缺乏明确规定。
