培育新动能方面，计划2017年在中央预算内资金中安排东北地区新动能培育专项资金、东北地区培育和发展新兴产业专项资金，重点支持东北地区高端装备制造、生物医药、新材料等领域的科技创新成果转化和新兴产业集群建设。发改委将会同科技部、工信部、国土部和国开行支持在老工业城市和资源型城市建设产业转型升级示范区。
东北和东部对口合作是全面东北振兴的亮点，周建平表示，通过学习合作可以发现自己的不足，更能改进现有工作。“但要强调的是，对口合作，不是帮扶，更不是援建。要用市场化方式开展建立全领域、全方位、多层次合作。”
