截止目前，全国水泥价格指数较去年同期上涨20.51点，涨幅25.33%。国内水泥行情在经历了2015年的低迷态势之后，今年涨势明显，尤其是下半年，涨幅超过100元/吨的地区不在少数。
然而，在国内水泥价格大涨的背景下，有一个地方却一直处于价格低谷，区域水泥企业几乎处于全面亏损状态。
两锦地区(锦州和葫芦岛，葫芦岛原名锦西)某水泥企业负责人：“我们这里是名副其实的全国水泥价格洼地，从年初到现在，水泥价格一直处于低位状态，P.O42.5散装水泥也仅仅在市场停滞后涨至265元/吨左右，对企业全面经营业绩已经没有任何帮助。”
需要指出的是，如此行情还是在内蒙古“十个全覆盖”拉动当地水泥需求，并缓解两锦地区水泥产能过剩局面的背景下。上述企业负责人直言：“过不了多久，在内蒙古"十个全覆盖"发展计划完结之后，两锦地区水泥产能过剩问题会更加突出，水泥企业日子将更加难过。”
国内水泥市场需求下滑以及产能过剩严重，已非近日之事。在此大环境之下，两锦地区水泥价格却未能实现与国内多数地区同步的价格上调，其背后的原因，既涵盖东北经济严酷的现实，也包括了众多鲜为人知的行业难题。
经济寒流冲击 水泥市场需求难以提振
虽然近年来国家有意振兴东北老工业基地，但东三省经济形势依旧不容乐观。
今年上半年，东三省经济全线延续疲软态势，经济增速依旧位列排行榜末端，黑龙江、吉林名义GDP增长率分别是5.7%、6.7%，而辽宁更是以-1.0%成为全国唯一一个半年增速为负的省份。
具体到两锦，去年，锦州全年实现地区生产总值(GDP)1357.5亿元，按可比价格计算，比上年增长3.0%，全年固定资产投资782.1亿元，比上年下降19.4%。其中，建设项目投资668.1亿元，下降13.2%;房地产开发投资114.0亿元，下降43.3%。
与锦州市相比，葫芦岛形势更为严峻。统计数据显示，2015年葫芦岛市全年GDP总值720.2亿元，同比仅增长0.1%。全年固定资产投资190.4亿元，比上年暴跌65.0%。其中：建设项目投资93.3亿元，下降77.2%;房地产开发投资97.1亿元，下降28.3%。