2017-01-09 09:34:42 来源:中国环境报

环境保护部部长指出要强化“小水泥”企业整治

北京晚报:您也提到北京大气治理。北京2016年PM2.5降幅很大,但是根据提出的目标,到2017年要到60微克/立方米,完成的困难可能会非常大,包括媒体的同行和环保基层同志普遍感觉不是很乐观。北京现在问题是燃煤到了一千万吨以下量级,经济结构总体比较合理,清洁排放比较高。您觉得北京要在2017年实现这样的有难度的目标,该做些什么,有什么建议。

陈吉宁:我们非常关心这个事情。从环保部的角度来研究这个事情,来加大对相关工作的调动力度。这也是去年5月份我们启动京津冀强化措施的一个重要内容,即帮助北京完成它的目标。这件事情确实有难度,但不是没有可能,做好了可以完成。你们可能注意到我们有“2+4”,两个大城市带4个周边城市,加快污染治理。北京重点是保定和廊坊。我们做了大量工作,包括散煤替代,禁煤区的划定都在这个地区,还有加强对高架源的管控。北京实现目标,既有北京自身需要努力的地方,也需要京津冀及周边地区的努力。

北京实现目标是推动京津冀实现目标的一个非常重要的过程,大家都会受益。正是从这个角度着眼,我们强化措施既加大北京管控力度,又加大对周边地区高架源传输问题的解决。北京市有北京的污染结构,跟其他地区不一样。它的产业结构比较好,但是也有它特殊的问题。一个是工业大院问题,小散乱,在城郊仍然很重,要加大力度清除这些小散乱。一个是散煤问题,特别是在城郊,散煤量还是很大,要加大散煤的替代工作。最核心的问题是北京必须解决重污染车问题。我们要鼓励环保的绿色出行,特别鼓励大家利用公共交通出行。北京如果不解决车的问题,特别是重污染车的问题,改善空气质量是比较困难的。北京的挑战还有城市管理,扬尘太大。所有PM2.5浓度能够达标的城市,扬尘量都控制在很低水平,目前北京的扬尘量太高了,需要加强城市管理,更加精细的管理。

第一财经:您刚才多次提到高污染车,我想知道怎么能抓到这些高污染车,环保部有没有什么具体措施?总体上来看尽管这几年环保部对重污染车越来越重视,但在重污染车防治方面似乎缺少系统的整体规划,在这方面下一步环保部会有什么新的动作?

陈吉宁:我们现在机动车保有量增加非常快,2016年产销量均达到2700万辆左右,全国机动车保有量已达3亿辆,其中汽车是1.9亿辆。机动车污染物排放量居高不下。机动车污染问题目前不在中小城市,主要在大中城市。我们有很详细的源解析,表明机动车已成为许多大中城市细颗粒物的首要来源,分别占北京31.3%,占上海29.2%,占杭州28%,广州稍微少一点,占21.7%。

我们对机动车主要开展以下几方面工作:一是不断升级新生产机动车污染物排放标准。新车要越来越好,新上路车排放量要越来越少。今年1月1日起全国范围正式实施国五排放标准,轻型车国六标准2016年底也正式发布了。跟国一车相比,新生产汽车的单车污染排放量下降90%以上。存量车用十几年了,有一个逐步替代的过程。不是说用了国五国六标准明天这些车都变好了,已经上路的车需要一个逐步淘汰的过程。

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