2017-02-09 10:05:14 来源:澎湃新闻网

湖北探路碳交易 华新水泥受益良多

全国碳市场的湖北经验

在湖北碳排放权交易市场逐渐走向成熟时,湖北也在为建设全国碳交易中心做准备。

《湖北“十三五”规划》中,明确提出了将湖北武汉建成全国碳交易中心和碳金融中心的战略目标。

2016年11月1日起正式实施修改后的《湖北省碳排放权管理和交易暂行办法》,湖北省的控排企业门槛将由6万吨标煤下降到了1万吨标煤,这意味着,该省的排放量覆盖企业范围将由原来的50%扩大到了80%左右,湖北碳市场规模将进一步扩大。

为此,湖北多年前就开始着手准备工作。为了吸引更多企业和市场主体进入,湖北碳排放权交易中心除了收取交易手续费外,其他诸如开户费、年费、会员费等统统免去,“几乎是零门槛进入”。

齐绍洲说,湖北碳市场近3年来在制度建设、基础能力建设、人才培养、以及政府和企业对碳市场的认识方面,都抢占了先机,积累了不少经验,这对于建设全国碳市场是有利的。

此外,湖北省还探索碳众筹等碳金融手段支持企业节能减排,也取得了不少经验。

目前,湖北已建成“1+1+N”的能力建设服务体系,即1个实体培训中心、1个互联网培训中心和覆盖N个行业企业培训基地,这是全国最大的碳交易能力建设培训体系,已在业内产生较大影响力。

其中,现有的10个行业培训示范基地均设在企业内,学员可以深入企业第一线,现场学习碳排放计量、碳资产管理、碳会计、碳金融管理经验,共享行业标杆先进的节能减排案例。

张杲告诉记者,之所以设立行业培训示范基地,是希望培训能够更直观立体,让学员看得见摸的着。而讲课的人员,一般都是企业负责碳交易的人员,这也会让学员感到更“接地气”。

目前,湖北已与山西、安徽、江西等中部非试点碳交易省份签订了“碳排放权交易跨区域合作交流框架协议”。

张杲说,湖北在碳交易能力建设方面的贡献之一,是培养了一批熟悉碳交易规则、碳资产管理经验丰富的企业讲师,他们先后应邀前往山东、江西、广西、安徽和浙江等非试点省份进行能力建设培训。而这些培训全部免费。

在金融手段方面,湖北亦通过碳众筹和发行债券等方式,做出不少创新,但这些金融手段也面临风险。

张杲说,考虑到一些人利用网络众筹非法集资,他们在发起第一单20万的众筹之前做了充分考虑,“首先是金额较低,作为国有企业我们不可能为了20万非法集资”;其次,众筹前还向人民银行做了备案。

张杲认为,节能减排是大势所趋,但一些企业发展确实困难,网络众筹是解决办法之一。他举例说,如果一台100万的节能减排设备每年能够盈余2万吨的碳排放配额,按照目前的碳交易价格一年就有40万收益,两年多就可以收回成本。

他说,金融部门应该针对节能减排的筹集资金方式鼓励创意,并针对性的加强监管,确保这些资金确实用于节能减排。

记者还获悉,目前全国碳市场建设工作正在按照计划推进,备受关注的配额分配方案也处于在最终敲定阶段,不久将会明确。

图:湖北碳排放权交易中心

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