记者日前从全国排污许可证管理信息平台获悉，华能海南发电股份有限公司海口电厂、玖龙纸业(重庆)有限公司、浙江嘉兴的景兴纸业有限公司、威立雅长扬热能(重庆)有限责任公司等企业已通过环保部门审核，成为全国首批获得排污许可证的企业。
“除此之外，有数十家企业的排污许可证已经进入环保部门核发机关的审核程序中。”环境保护部有关部门负责人介绍说，作为生态文明体制改革重要内容之一的排污许可证制度正式落实到日常管理层面。
2016年11月21日，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，明确要求率先在火电、造纸企业开展排污许可证核发工作，2017年底前，在全国范围内完成“大气十条”“水十条”确定的重点行业企业排污许可证核发工作。环境保护部也在2016年底下发通知，要求在2017年6月底前火电行业和造纸行业率先完成排污许可证核发工作。
距离关键时间节点剩下3个月，新的排污许可制度落实进展如何?与之前相比有哪些变化?制度的落地会给环保部门、企业、公众带来哪些影响?中国环境报记者就这些问题采访了相关地方环保部门和企业。
建制度 定行业 抓培训 铺试点
环境保护部近日调度了各地落实国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》，推行排污许可制的情况。各地环保部门和企业纷纷表达了推进落实排污许可制的决心，一些地区还出台相关政策，进一步拓展和深化排污许可证制度。
据了解：
◆浙江省积极推进排污许可证“一证式”改革，将绍兴、台州、舟山、海宁、长兴、椒江、桐庐、义乌、天台、浦江3市7县作为试点，研究制定改革方案，理顺环保内部管理职能，取得阶段性成果，已进入全面评估试点成效阶段。浙江省环保厅指导嘉兴市对全市28家造纸企业开展排污许可证填报培训及现场申报工作，并委托第三方现场审核造纸企业填报情况。
◆重庆市按照国家统筹安排，起草了本市排污许可制实施方案，将国家要求纳入《重庆市环境保护条例》(修订草案)，将火电、造纸企业排污许可证核发工作列入2017年全市环保工作重点任务并纳入对区县的年度考核，将火电、造纸企业排污许可证执行情况列为今年监管执法重点。执行过程中，重庆市清理出应纳入排污许可管理的火电、造纸企业90余家，系统培训了有关区县环保局和企业人员，研究确定首批企业技术审核程序和审核内容，制定了《重庆市火电、造纸行业企业排污许可证载明环境管理事项要求》，进一步明确企业排放要求，补充和完善企业自行监测、台账记录和执行报告的要求。目前，重庆市第一批9家火电企业和6家造纸企业均已经完成企业申报和信息公开，进入到审核程序。